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【摘要】：党的十九大报告从要素投入与实体经济互动的角度指出，建设现代产业体系要更多地发挥高级先进生产要素的协同作用，而不是孤军奋战。建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，就既要把发展经济的着力点放在实体经济上，又要重视科技创新、现代金融、人力资源等高端要素对于实体经济发展的支撑作用。
【关键词】：现代产业体系 实体经济 科技创新 现代金融 人力资源
党的十九大报告指出：“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。”这是适应当今世界科技革命与产业变革新潮流，并针对我国发展的现实矛盾作出的决策部署。实体经济是发展的主体和基础，创新是引领发展的第一动力，金融是现代经济的核心和血脉，人力资源是发展的第一资源。四者的协调、融合、互动发展，是现代产业体系的显著特征，是推动我国经济高质量发展的重要路径，也是提升产业国际竞争力、壮大国家经济实力的根本举措。
一、大力促进科技创新和实体经济发展的深度融合
实体经济是强国之本、兴国之基。发展壮大实体经济，制造业是重点，也是难点。只有为制造业插上“科技创新”的翅膀，“中国制造”才会在全球经济版图的重构中，闯出新的天地。
1、要突出科技创新对实体经济的引领支撑作用。一是围绕新一代信息网络、智能绿色制造、现代农业、现代能源等领域推动产业技术体系创新，注重运用新技术新业态改造升级传统产业，以技术的群体性突破引领支撑新兴产业集群发展。二是促进技术创新与管理创新、商业模式创新相融合，拓展电子商务、数字消费、现代物流、互联网金融等新兴服务业，大力发展平台经济、数字经济、共享经济、智能经济。三是大力推动创新创业，建立一批低成本、便利化、开放式的众创空间和虚拟创新社区，孵化培育“专精特新”的创新型小微企业。四是打造新的经济增长点、增长带、增长极，深入推进北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，加快推进京津冀、长江经济带、东西部协同创新，强化国家自主创新示范区和国家高新区的辐射带动作用，建设一批具有强大带动作用的创新型城市和区域创新中心。
2、围绕“三个面向”推动科技创新重点领域取得新突破，为实体经济保驾护航。一是加强基础研究和应用基础研究，强化新思想、新方法、新原理、新知识的源头储备。按照十九大的要求，突出关键共性技术、前沿引领技術、现代工程技术、颠覆性技术创新。二是聚焦国家科技重大专项，组织产学研联合攻关，在信息、生物、新能源、新材料、人工智能等领域突破一批关键共性技术。三是推动现代工程技术攻关和示范应用，面向海洋工程、重型装备、交通运输、电力电网、现代农业等领域，加强技术开发与集成、装备研制及大规模应用[]。
3、加强国家创新体系建设，为实体经济提供强大保障。一是在重大创新领域布局国家实验室，建设体现国家意志、具有世界一流水平的战略科技创新基地。二是聚焦能源、生命、粒子物理等领域建设一批重大科技基础设施，加快建设上海张江、安徽合肥、北京怀柔3个综合性科学中心。三是优化整合国家科研基地和平台布局，围绕国家战略和创新链进行布局，推动科技资源开放共享。四是按照企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的要求推动技术创新，建设一批引领企业创新和产业发展的国家技术创新中心，支持量大面广的中小企业提升创新能力，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。
4、为振兴实体经济营造良好的科技创新环境。一是加大财政、金融政策支持力度，创造出良好的政策环境让实体经济得以振兴。要制定和完善有针对性的相应的优惠政策，加强产业政策与财税、金融、投资、贸易、土地、环保政策的协调性。为实体企业降低人工、土地成本以及由高房价带来的土地租赁、物流成本和制度性交易成本。二是应以减税减费为重点，不断优化、营造能激发出实体经济发展活力的营商环境。
二、不断增强现代金融服务实体经济的能力
实体经济是金融发展的根基，金融则是实体经济的血脉，只有金
融与实体经济互动互促，相辅相成，国民经济才能持续健康发展。为此，应做到：
1、大力发展普惠金融。普惠金融的核心要义是每个经济主体都能有机会得到恰当的金融服务。要大力发展中小金融机构和互联网金融。要加快农村信用社向农村商业银行改制转型步伐，增强农村地区金融机构的实力；鼓励商业银行发起设立村镇银行，推动小贷公司向村镇银行、社区银行转型试点；加快推动城市商业银行转型，提高城市商业银行的资本金实力和服务实体经济能力；引导商业银行调整授信政策，积极支持保障性住房建设、棚户区改造等民生工程和“三农”发展。
2、积极发展绿色金融。要加快完善绿色金融体系以及评价指标体系，积极发展绿色信贷、绿色保险、绿色证券。引导绿色金融支持节能环保产业包括绿色建筑、清洁能源、绿色物流、绿色“三农”、技术改造以及生态修复及灾害防控等，限制对高耗能、高污染行业的贷款投放和金融支持。
3、大力发展多层次资本市场。要根据产业结构调整方向以及产业政策目标，积极推动企业上市融资，扩大资本市场融资规模。通过提供减免税优惠政策和财政补贴，培育筛选优质企业，支持这些优质企业进入新三板、中小板、创业板以及主板上市融资，形成合理的上市梯度结构。
三、不断优化人力资源支撑实体经济发展的作用
发达国家的经验表明，高端制造业和国际竞争力很强的企业，其共同点都是科技创新与实体经济紧密结合，拥有强大的研发和创新人才队伍，因此，要增强和优化人力资源支撑实体经济发展的作用。
1、建设高端科技创新人才队伍。一是推进创新型科技人才结构战略性调整，加强高端科技创新人才队伍建设，加强战略科技人才、科技领军人才、高水平创新团队的选拔和培养。二是围绕世界科技前沿和战略性新兴产业，大力培养有发展潜力的中青年科技创新领军人才，为青年人才开辟特殊支持渠道。三是培养造就一大批有社会责任感、创新能力和全球战略眼光的企业家队伍，并依法保护企业家的财产权和创新收益。四是要加大海外高层次人才引进力度，面向全球引进首席科学家等高层次创新人才，实现精准引进。五是大力推进创新教育，提升全社会创新意识和创新能力，造就规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新创业人才队伍。
2、激发企业家精神与培育现代工匠精神相结合，强化技术创新管理和全面质量管理，提升实体经济产品附加值和产品质量。从产品层面看，要提高我国实体经济供给质量，就要增加高品质、个性化、高复杂性、高附加值的产品供给，进而提升产品适应消费结构升级变化的能力。围绕提升产品供给质量，企业必须持续推进技术创新和管理创新，坚持激发企业家精神与培育现代工匠精神相结合，强化技术创新管理和全面质量管理，为提高产品附加值和产品质量奠定制度基础、技术基础和文化基础。通过激励制度体系的建立完善，逐步引导行为习惯，最后形成超越制度的体现为企业家精神和工匠精神的行为准则和价值观念。
总之，要把实体经济和其他三要素调动好、配置好、协同好，充分发挥科技创新成果转化为现实生产力的作用，发挥资本、资产、资金支持产业发展的作用，发挥各类劳动者和人才投身于创业创新的作用，协同促进实体经济和产业体系优质高效发展。
【参考文献】
【1】党的十九大报告辅导读本[C].北京：人民出版社，2017：204.
【2】党的十九大报告辅导读本[C].北京：人民出版社，2017：206.
【3】王重润.增强金融服务实体经济能力[N].河北日报，2017-12-08.
【4】党的十九大报告辅导读本[C].北京：人民出版社，2017： 207.
【关键词】：现代产业体系 实体经济 科技创新 现代金融 人力资源
党的十九大报告指出：“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。”这是适应当今世界科技革命与产业变革新潮流，并针对我国发展的现实矛盾作出的决策部署。实体经济是发展的主体和基础，创新是引领发展的第一动力，金融是现代经济的核心和血脉，人力资源是发展的第一资源。四者的协调、融合、互动发展，是现代产业体系的显著特征，是推动我国经济高质量发展的重要路径，也是提升产业国际竞争力、壮大国家经济实力的根本举措。
一、大力促进科技创新和实体经济发展的深度融合
实体经济是强国之本、兴国之基。发展壮大实体经济，制造业是重点，也是难点。只有为制造业插上“科技创新”的翅膀，“中国制造”才会在全球经济版图的重构中，闯出新的天地。
1、要突出科技创新对实体经济的引领支撑作用。一是围绕新一代信息网络、智能绿色制造、现代农业、现代能源等领域推动产业技术体系创新，注重运用新技术新业态改造升级传统产业，以技术的群体性突破引领支撑新兴产业集群发展。二是促进技术创新与管理创新、商业模式创新相融合，拓展电子商务、数字消费、现代物流、互联网金融等新兴服务业，大力发展平台经济、数字经济、共享经济、智能经济。三是大力推动创新创业，建立一批低成本、便利化、开放式的众创空间和虚拟创新社区，孵化培育“专精特新”的创新型小微企业。四是打造新的经济增长点、增长带、增长极，深入推进北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，加快推进京津冀、长江经济带、东西部协同创新，强化国家自主创新示范区和国家高新区的辐射带动作用，建设一批具有强大带动作用的创新型城市和区域创新中心。
2、围绕“三个面向”推动科技创新重点领域取得新突破，为实体经济保驾护航。一是加强基础研究和应用基础研究，强化新思想、新方法、新原理、新知识的源头储备。按照十九大的要求，突出关键共性技术、前沿引领技術、现代工程技术、颠覆性技术创新。二是聚焦国家科技重大专项，组织产学研联合攻关，在信息、生物、新能源、新材料、人工智能等领域突破一批关键共性技术。三是推动现代工程技术攻关和示范应用，面向海洋工程、重型装备、交通运输、电力电网、现代农业等领域，加强技术开发与集成、装备研制及大规模应用[]。
3、加强国家创新体系建设，为实体经济提供强大保障。一是在重大创新领域布局国家实验室，建设体现国家意志、具有世界一流水平的战略科技创新基地。二是聚焦能源、生命、粒子物理等领域建设一批重大科技基础设施，加快建设上海张江、安徽合肥、北京怀柔3个综合性科学中心。三是优化整合国家科研基地和平台布局，围绕国家战略和创新链进行布局，推动科技资源开放共享。四是按照企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的要求推动技术创新，建设一批引领企业创新和产业发展的国家技术创新中心，支持量大面广的中小企业提升创新能力，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。
4、为振兴实体经济营造良好的科技创新环境。一是加大财政、金融政策支持力度，创造出良好的政策环境让实体经济得以振兴。要制定和完善有针对性的相应的优惠政策，加强产业政策与财税、金融、投资、贸易、土地、环保政策的协调性。为实体企业降低人工、土地成本以及由高房价带来的土地租赁、物流成本和制度性交易成本。二是应以减税减费为重点，不断优化、营造能激发出实体经济发展活力的营商环境。
二、不断增强现代金融服务实体经济的能力
实体经济是金融发展的根基，金融则是实体经济的血脉，只有金
融与实体经济互动互促，相辅相成，国民经济才能持续健康发展。为此，应做到：
1、大力发展普惠金融。普惠金融的核心要义是每个经济主体都能有机会得到恰当的金融服务。要大力发展中小金融机构和互联网金融。要加快农村信用社向农村商业银行改制转型步伐，增强农村地区金融机构的实力；鼓励商业银行发起设立村镇银行，推动小贷公司向村镇银行、社区银行转型试点；加快推动城市商业银行转型，提高城市商业银行的资本金实力和服务实体经济能力；引导商业银行调整授信政策，积极支持保障性住房建设、棚户区改造等民生工程和“三农”发展。
2、积极发展绿色金融。要加快完善绿色金融体系以及评价指标体系，积极发展绿色信贷、绿色保险、绿色证券。引导绿色金融支持节能环保产业包括绿色建筑、清洁能源、绿色物流、绿色“三农”、技术改造以及生态修复及灾害防控等，限制对高耗能、高污染行业的贷款投放和金融支持。
3、大力发展多层次资本市场。要根据产业结构调整方向以及产业政策目标，积极推动企业上市融资，扩大资本市场融资规模。通过提供减免税优惠政策和财政补贴，培育筛选优质企业，支持这些优质企业进入新三板、中小板、创业板以及主板上市融资，形成合理的上市梯度结构。
三、不断优化人力资源支撑实体经济发展的作用
发达国家的经验表明，高端制造业和国际竞争力很强的企业，其共同点都是科技创新与实体经济紧密结合，拥有强大的研发和创新人才队伍，因此，要增强和优化人力资源支撑实体经济发展的作用。
1、建设高端科技创新人才队伍。一是推进创新型科技人才结构战略性调整，加强高端科技创新人才队伍建设，加强战略科技人才、科技领军人才、高水平创新团队的选拔和培养。二是围绕世界科技前沿和战略性新兴产业，大力培养有发展潜力的中青年科技创新领军人才，为青年人才开辟特殊支持渠道。三是培养造就一大批有社会责任感、创新能力和全球战略眼光的企业家队伍，并依法保护企业家的财产权和创新收益。四是要加大海外高层次人才引进力度，面向全球引进首席科学家等高层次创新人才，实现精准引进。五是大力推进创新教育，提升全社会创新意识和创新能力，造就规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新创业人才队伍。
2、激发企业家精神与培育现代工匠精神相结合，强化技术创新管理和全面质量管理，提升实体经济产品附加值和产品质量。从产品层面看，要提高我国实体经济供给质量，就要增加高品质、个性化、高复杂性、高附加值的产品供给，进而提升产品适应消费结构升级变化的能力。围绕提升产品供给质量，企业必须持续推进技术创新和管理创新，坚持激发企业家精神与培育现代工匠精神相结合，强化技术创新管理和全面质量管理，为提高产品附加值和产品质量奠定制度基础、技术基础和文化基础。通过激励制度体系的建立完善，逐步引导行为习惯，最后形成超越制度的体现为企业家精神和工匠精神的行为准则和价值观念。
总之，要把实体经济和其他三要素调动好、配置好、协同好，充分发挥科技创新成果转化为现实生产力的作用，发挥资本、资产、资金支持产业发展的作用，发挥各类劳动者和人才投身于创业创新的作用，协同促进实体经济和产业体系优质高效发展。
【参考文献】
【1】党的十九大报告辅导读本[C].北京：人民出版社，2017：204.
【2】党的十九大报告辅导读本[C].北京：人民出版社，2017：206.
【3】王重润.增强金融服务实体经济能力[N].河北日报，2017-12-08.
【4】党的十九大报告辅导读本[C].北京：人民出版社，2017： 207.