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事实上,“福利腐败”滋生的根源在于行业的垄断、不透明所致,其最根本的原因在于垄断。专家指出,从一定意义上讲,垄断行业的“福利腐败”是计划经济体制下“靠山吃山”习惯的自然延续。因为那时的福利问题都由单位内部解决,并没有实行社会化。之所以在市场经济条件下,其他许多行业的内部福利都不存在了,而垄断行业却仍一如既往,主要是因为垄断行业拥有垄断权力,其福利状况与盈亏无关,没有竞争压力。这些表面上的单位内部“免费午餐”,最终都会变成公共产品或服务成本转嫁到政府和公众头上,其福利最终由政府和公众埋单。