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摘 要： 教育行为是关乎教学成效的关键因素，教学理念不断转化为教学行为，才能促进教学活动的开展。教学理念向教学行为的转变受到多种外部因素的制约，可以通过营造教学理念实施的政策环境氛围，改善教学条件与教师待遇，完善教师评价制度，提高教师培训质量等措施，来有效保障教学理念向教学行为的转变。
关键词： 教学理念 教学行为 有效外部保障体系
随着新课程改革的深入与推广，新的教学理念已普遍被教师所接受与认可，但在将教学理念转化为教学行为的过程中还存在着许多制约因素，主要表现为教育政策环境的制约，教学物质条件的落后，教师评价制度的滞后，以及教师培训制度的陈旧。要想促进教学理念向教学行为转变，就必须为之提供有效的保障体系。
一、制度保障
国家的教育政策给教育发展指明了方向，可以说，有什么样的方针政策，就会有什么样的教育行为。①在相关调查中，教师认为政策制约新课程改革的比率是39.4%，这说明政策环境构建状况影响着教师教学行为的转化。
1.国家政策导向
对新课程理念实施最大的制约政策应当是现行的高考制度，虽然现在都在提倡素质教育，但在高考面前仍然是“以分数论英雄”，为了保证升学率，教师不得不针对高考进行填鸭式教学，大搞题海战术。在这种政策环境下，新课改提倡的教学理念就显得不那么适用了。以探究性学习为例，教师在课堂上为学生创造学习的情景，设置问题引发学生思考，培养学生自主学习的能力。这样做就面临一个问题：给学生自主的学习的机会，就很难保证教学任务的按时完成。尤其是对于毕业班的学生，许多老师认为最重要的是掌握大纲里的知识点，为追求高升学率，只能采取传统的讲授法一遍又一遍的讲解知识。现行的高考制度不可能短期内被改变，但我们可以对其进行完善，使国家政策为新课改的推行保驾护航。高考不能仅仅以成绩作为标准，还应该加入德育、情操、能力等内容，使之与新课改的内容相对应，这样教师才会觉得新课程理念是有意义的，可操作的，进而才能实现教学理念向教学行为的转变。
2.学校政策环境
学校政策环境是影响新课程理念向教学行为转变的重要因素。在学校管理方面，传统的常规教学管理制度，特别是落后的手段，是制约教师将新的教学观念付诸实践的重要外因。在调查中有61.2%的教师认为学校的管理制度制约了新课程改革，有24.2%的教师认为影响一般，这表明有相当多的学校在教学管理上是滞后的。②许多学校仍然遵循传统的管理模式，许多教师一个星期的课时量多达15课时，而且每堂课都必须有详细的备课记录，课后还要对学生进行一定的课外辅导，批改作业。在这种模式下教师很难有时间去专研新课程理念。此外，教学要求严格的纪律，一般课堂要井然有序，而新课程理念多要求学生在课堂上积极主动地参与，课堂就显得没那么有秩序。学校应当为教师提供一个相对宽松的教学环境，使教师有时间有空间去学习教学理念，有热情去实践教学理念。学校还应当创设良好的文化氛围，使教师之间形成学习、解读、更新教学理念的氛围，并开设各种竞赛活动，鼓励教师将新的教学理念在日常教学活动中进行尝试，将有效的教学理念最终转化为教学行为。
二、物质保障
在新课程改革中，教学理念向教学行为的转变必须依赖一定的物质条件。首先，与教学理念、新教材相关联的仪器、设备必须具备。许多教师反映，对于教学理念他们十分认同，很愿意在教学实践中加以尝试，但由于学校教学条件的限制根本无法实施，教学理念向教学行为的转变也就无法实现。其次，教师的待遇必须得到保证，从而保证师资力量的充足。虽然近些年来教师绩效工资已经开始施行，教师的待遇也较以往有了提高，但总体来说教师的待遇还是没有得到充分保证，尤其是中小学，以及偏远、农村地区。教师待遇的不足直接导致了师资力量的匮乏，教师存在缺额，结构老龄化，层次不等，知识老化，缺乏大胆创新意识，以致许多教师不具备理解理解、认同、内化教学理念的能力，那么将教学理念予以外化转化为具体的教学行为也就无从谈起了。在新课改下，我们要实现教学理念向教学行为的转变，就必须为教学改革实践提供必须的物质条件和经济保障，不断提高教师待遇，使教师队伍不断庞大，师资力量不断雄厚。
三、评价体系保障
评价制度与方法不仅能改变教师的教学理念，而且能引导控制教师的教学行为。在实际教学活动中我们不难发现，社会与家长往往只以学生的分数、升学率作为评价教师教学能力的唯一标准。新课改的实施有利于提高学生的积极性，但短期内对提高学生的分数效率不高，教师不敢过多尝试，怕影响学生的分数、升学率，因而多采用传统的方式进行教学。要保障教学理念向教学行为的转变，就必须改革教师评价制度，合理而能促进教师发展的评价制度应当满足评价主体的多元化，评价标准的体系化，评价手段的科学化。
首先，制定合理的能促进教师发展的评价制度。评价主体除了包括学校、学生家长，还应当包括学生及教师自身。学生作为评价主体是从学生的角度、从学的角度看待问题，具有独特的视角，使教师能够更多地关注学生的需要，有利于发挥学生的主体能动性，这也是与新课程理念相符的。教师自身作为评价主体，是教师成长不可缺少的因素，教师通过对自己教学行为的反思，能将认识与行为结合起来思考，发现问题所在，不断进步。其次，合理有效的评价制度，应当具备全面科学的体系，这个标准应当以新的课程标准为依据，全面评价教师的教学效果和成绩。对教学效果的评价，不仅要注重学生学业成绩的评价，而且要重视诸如情感、态度、价值观的评价。在评价学生学业成绩时，不仅要考查知识的掌握情况，而且要注重各种能力的发展状况，这样才能更好地引导教师关注新课程理念。最后，合理有效的评价制度，评价的方法手段应该是科学的，既要注重评价教学结果，又要注重评价教学过程；既要有直接评价，又要有间接评价。
四、培训体系保障
新课程教学理念提出以后，各个地方、学校都普遍开展了教学理念学习的培训活动，但就培训的过程及结果，不难发现存在这许多问题。我们需要对教师培训制度进行一些努力与调整，采用统一培训与校本培训相结合的方法。统一培训主要是请一些专家把新课程理念告知给一线教师，使教师正确解读新课程理念。而观念是内生的，很难通过告知的方式实现理念的转变，只有通过切实地做才可能慢慢形成新的观念。因而专家的理念要想被一线教师所接受，主要还是需要教师在教学实践中去尝试、验证。经过实践检验了的理念才可能真正被教师所接受，也才可能转化为教学行为。校本培训就能很好地实现教师新教学理念的生成。校本培训的实施可以将教师集中在一起进行新课程理念的钻研，开设一些交流会促进教师之间的合作，共同摸索怎样把新课程理念合理地运用到教学实践中去。此外，学校应该鼓励教师在教学中尝试新课程理念，引导教师在实践中不断反思，体会，逐步把新课程理念纳入到教学实践中去。实现教学理念到教学行为的转变。
教学理念向教学行为的转变不是一蹴而就的事情，需要教师不断提高素质、能力，转变认识，同时也需要国家、社会、学校提供政策、物质、评价制度、培训制度的保障。如果我们做好这些工作，就有可能使教师把先进的教学理念转化为优良的教学行为，使理念与行为从分离走向统一。
注释：
①郭成，徐燕刚，张大均.新课程改革中教学观念向教学行为转化的条件与策略［J］.中国教育学刊，2004，（2）：30-32.
②王海棠，李东斌.新课程观念向教学行为转化：困境与对策之思［J］.内蒙古师范大学学报，2008，28.
参考文献：
［1］庞丽娟，叶子.论教师教育观念与教育行为的关系［J］.教育研究，2007，（7）.
［2］李光文.影响新课程观念向教学行为转化的因素分析及对策［D］.重庆：西南师范大学硕士学位论文，2004.
［3］陈霞新.课程背景下教师课堂教学行为研究［D］.四川师范大学科学硕士论文，2008.
［4］李秀萍.课堂教学文化：教学转型的内在机理［J］天津师范大学学报，2004，（4）.
关键词： 教学理念 教学行为 有效外部保障体系
随着新课程改革的深入与推广，新的教学理念已普遍被教师所接受与认可，但在将教学理念转化为教学行为的过程中还存在着许多制约因素，主要表现为教育政策环境的制约，教学物质条件的落后，教师评价制度的滞后，以及教师培训制度的陈旧。要想促进教学理念向教学行为转变，就必须为之提供有效的保障体系。
一、制度保障
国家的教育政策给教育发展指明了方向，可以说，有什么样的方针政策，就会有什么样的教育行为。①在相关调查中，教师认为政策制约新课程改革的比率是39.4%，这说明政策环境构建状况影响着教师教学行为的转化。
1.国家政策导向
对新课程理念实施最大的制约政策应当是现行的高考制度，虽然现在都在提倡素质教育，但在高考面前仍然是“以分数论英雄”，为了保证升学率，教师不得不针对高考进行填鸭式教学，大搞题海战术。在这种政策环境下，新课改提倡的教学理念就显得不那么适用了。以探究性学习为例，教师在课堂上为学生创造学习的情景，设置问题引发学生思考，培养学生自主学习的能力。这样做就面临一个问题：给学生自主的学习的机会，就很难保证教学任务的按时完成。尤其是对于毕业班的学生，许多老师认为最重要的是掌握大纲里的知识点，为追求高升学率，只能采取传统的讲授法一遍又一遍的讲解知识。现行的高考制度不可能短期内被改变，但我们可以对其进行完善，使国家政策为新课改的推行保驾护航。高考不能仅仅以成绩作为标准，还应该加入德育、情操、能力等内容，使之与新课改的内容相对应，这样教师才会觉得新课程理念是有意义的，可操作的，进而才能实现教学理念向教学行为的转变。
2.学校政策环境
学校政策环境是影响新课程理念向教学行为转变的重要因素。在学校管理方面，传统的常规教学管理制度，特别是落后的手段，是制约教师将新的教学观念付诸实践的重要外因。在调查中有61.2%的教师认为学校的管理制度制约了新课程改革，有24.2%的教师认为影响一般，这表明有相当多的学校在教学管理上是滞后的。②许多学校仍然遵循传统的管理模式，许多教师一个星期的课时量多达15课时，而且每堂课都必须有详细的备课记录，课后还要对学生进行一定的课外辅导，批改作业。在这种模式下教师很难有时间去专研新课程理念。此外，教学要求严格的纪律，一般课堂要井然有序，而新课程理念多要求学生在课堂上积极主动地参与，课堂就显得没那么有秩序。学校应当为教师提供一个相对宽松的教学环境，使教师有时间有空间去学习教学理念，有热情去实践教学理念。学校还应当创设良好的文化氛围，使教师之间形成学习、解读、更新教学理念的氛围，并开设各种竞赛活动，鼓励教师将新的教学理念在日常教学活动中进行尝试，将有效的教学理念最终转化为教学行为。
二、物质保障
在新课程改革中，教学理念向教学行为的转变必须依赖一定的物质条件。首先，与教学理念、新教材相关联的仪器、设备必须具备。许多教师反映，对于教学理念他们十分认同，很愿意在教学实践中加以尝试，但由于学校教学条件的限制根本无法实施，教学理念向教学行为的转变也就无法实现。其次，教师的待遇必须得到保证，从而保证师资力量的充足。虽然近些年来教师绩效工资已经开始施行，教师的待遇也较以往有了提高，但总体来说教师的待遇还是没有得到充分保证，尤其是中小学，以及偏远、农村地区。教师待遇的不足直接导致了师资力量的匮乏，教师存在缺额，结构老龄化，层次不等，知识老化，缺乏大胆创新意识，以致许多教师不具备理解理解、认同、内化教学理念的能力，那么将教学理念予以外化转化为具体的教学行为也就无从谈起了。在新课改下，我们要实现教学理念向教学行为的转变，就必须为教学改革实践提供必须的物质条件和经济保障，不断提高教师待遇，使教师队伍不断庞大，师资力量不断雄厚。
三、评价体系保障
评价制度与方法不仅能改变教师的教学理念，而且能引导控制教师的教学行为。在实际教学活动中我们不难发现，社会与家长往往只以学生的分数、升学率作为评价教师教学能力的唯一标准。新课改的实施有利于提高学生的积极性，但短期内对提高学生的分数效率不高，教师不敢过多尝试，怕影响学生的分数、升学率，因而多采用传统的方式进行教学。要保障教学理念向教学行为的转变，就必须改革教师评价制度，合理而能促进教师发展的评价制度应当满足评价主体的多元化，评价标准的体系化，评价手段的科学化。
首先，制定合理的能促进教师发展的评价制度。评价主体除了包括学校、学生家长，还应当包括学生及教师自身。学生作为评价主体是从学生的角度、从学的角度看待问题，具有独特的视角，使教师能够更多地关注学生的需要，有利于发挥学生的主体能动性，这也是与新课程理念相符的。教师自身作为评价主体，是教师成长不可缺少的因素，教师通过对自己教学行为的反思，能将认识与行为结合起来思考，发现问题所在，不断进步。其次，合理有效的评价制度，应当具备全面科学的体系，这个标准应当以新的课程标准为依据，全面评价教师的教学效果和成绩。对教学效果的评价，不仅要注重学生学业成绩的评价，而且要重视诸如情感、态度、价值观的评价。在评价学生学业成绩时，不仅要考查知识的掌握情况，而且要注重各种能力的发展状况，这样才能更好地引导教师关注新课程理念。最后，合理有效的评价制度，评价的方法手段应该是科学的，既要注重评价教学结果，又要注重评价教学过程；既要有直接评价，又要有间接评价。
四、培训体系保障
新课程教学理念提出以后，各个地方、学校都普遍开展了教学理念学习的培训活动，但就培训的过程及结果，不难发现存在这许多问题。我们需要对教师培训制度进行一些努力与调整，采用统一培训与校本培训相结合的方法。统一培训主要是请一些专家把新课程理念告知给一线教师，使教师正确解读新课程理念。而观念是内生的，很难通过告知的方式实现理念的转变，只有通过切实地做才可能慢慢形成新的观念。因而专家的理念要想被一线教师所接受，主要还是需要教师在教学实践中去尝试、验证。经过实践检验了的理念才可能真正被教师所接受，也才可能转化为教学行为。校本培训就能很好地实现教师新教学理念的生成。校本培训的实施可以将教师集中在一起进行新课程理念的钻研，开设一些交流会促进教师之间的合作，共同摸索怎样把新课程理念合理地运用到教学实践中去。此外，学校应该鼓励教师在教学中尝试新课程理念，引导教师在实践中不断反思，体会，逐步把新课程理念纳入到教学实践中去。实现教学理念到教学行为的转变。
教学理念向教学行为的转变不是一蹴而就的事情，需要教师不断提高素质、能力，转变认识，同时也需要国家、社会、学校提供政策、物质、评价制度、培训制度的保障。如果我们做好这些工作，就有可能使教师把先进的教学理念转化为优良的教学行为，使理念与行为从分离走向统一。
注释：
①郭成，徐燕刚，张大均.新课程改革中教学观念向教学行为转化的条件与策略［J］.中国教育学刊，2004，（2）：30-32.
②王海棠，李东斌.新课程观念向教学行为转化：困境与对策之思［J］.内蒙古师范大学学报，2008，28.
参考文献：
［1］庞丽娟，叶子.论教师教育观念与教育行为的关系［J］.教育研究，2007，（7）.
［2］李光文.影响新课程观念向教学行为转化的因素分析及对策［D］.重庆：西南师范大学硕士学位论文，2004.
［3］陈霞新.课程背景下教师课堂教学行为研究［D］.四川师范大学科学硕士论文，2008.
［4］李秀萍.课堂教学文化：教学转型的内在机理［J］天津师范大学学报，2004，（4）.