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摘 要：就目前为止，市面上绝大多数汽车依旧是消耗汽油柴油常规燃料为动力的汽车，在人们根深蒂固的思想中，新能源汽车的推广和新能源汽车产业链的建立需要有国家政策的倾斜，由此看来，新能源汽车市场的发展还需要一个很长时间的政策引导和技术突破。下面就为什么要开发新能源汽车，各国新能源汽车的现状和我国政策对新能源汽车扶持等方面进行简述。
关键词：新能源汽车;能源短缺;政策
一、能源短缺促进新能源开发
新能源汽车的发展主要是由于地球能源的有限性，也是人们对于环境保护的重视，虽然地球大部分是海洋，但是人类对于海洋资源的利用能力十分有限，陆地上的能源却在以很快的速度消耗着，由此产生的环境问题十分严重。能源是所有产业的基础，也是人民正常生活的关键所在。全球能源短缺，使能源成为各国经济社会发展的一大掣肘，引起了各国的高度重视，在提高能源利用率的基础上，可再生能源的开发也成了一个主要途径，新能源的开发可以为产业的发展开辟新的道路，创造新的可能性。
我国是第二大能源消耗国，经济又在高速发展阶段，过于依赖进口原油无疑会成为一个掣肘，目前我国消费的主要能源是煤炭，石油和天然气较少，这主要是由于我国独特的社会经济现状和地理环境造成的，新能源的发展无疑也需要考虑到这些方面的问题，不仅在新能源技术上需要有所突破，与新能源利用有关的技术也要迎头赶上，除此之外的我国经济结构也需要做适当的改变，所以新能源的开发需要的是一个有关各行各业的重大变革。
二、新能源汽车
汽车作为中国产业的一大支柱，在推动中国的发展上占有重要的作用。新能源汽车产业的发展不仅能在能源消耗和环境保护上发挥重要的作用，也会为中国新兴产业注入新鲜血液。按照国家发改委的公告定义，新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。
新能源汽车目的就是要减少汽车动力对石油的依赖，但就目前来看，新能源汽车虽然在尽可能的采用其他替代传统燃料的能源，但由于对于非常规燃料的利用技术有限，有的还是会依赖传统燃料来带动，以弥补新能源在一些方面的不足。
美国的新能源汽车开发的主要方向是生物能源汽车，乙醇汽车和混动汽车也占有一定的市场份额。美国水利条件丰富，有密西西比河，气候湿润，土地肥沃，平原地带广且农业现代技术发达，劳动者素质也高，以致于美国是世界最大的粮食生产国和出口国之一，正是因为美国具备丰富的谷类作物资源，因此用生物制备乙醇代替汽车燃料成为美国新能源汽车的重要发展方向。欧盟主要发展的是清洁柴油车，他们看重节能减排，对温室效应气体的排放管控十分严格，在柴油发动机上有着成熟且超前的技术优势，除此之外，欧盟对生物燃料作为新能源这条途径也十分重视。日本新能源汽车以混合动力汽车为主，日本是一个岛国，资源贫瘠，对石油的依赖也较大，所以对新能源的发展也十分重视，近年来大力发展混合动力汽车并且有其独特的技术。我国新能源汽车主要类型是以天然气为动力的汽车，主要运用的领域是公交车和出租车等公用汽车，在生物能源开发上也十分重视。此外，我国有关于新能源汽车的发明专利数量也在逐年上升，集中在企业和高校，全国范围内分布广泛但未形成技术中心。其中混合动力汽车和纯电动汽车有关的发明专利申请相较于燃料电池汽车较多。
三、国家对于新能源汽车的相关政策
新能源汽车还处在发展的早期阶段，现阶段车用能源总体发展战略目标是实现汽车能源动力的可持续发展，开发新一代能源动力系统。新能源汽车在汽车动力性和成本等方面都还不如传统燃料的汽车，若新能源汽车目前直接与市场接轨，在没有优惠政策的前提下直接参与市场商业竞争，肯定会受到技术，成本等多方面的制约，但新能源汽车发展需要占取一定的市场，有消费者参与才能促进新能源汽车向更好的方向发展，而现阶段新能源汽车要占取一定的市场份额还需国家政策的扶持，完善其产业链，吸引更多资金支持，等待技术成熟，从而为新能源汽车取代传统能源汽车占领新的市场打下基础。
政策虽然可以提高新能源汽车发展的可能性，但过度的政策倾斜也可能导致反面作用，税收是产业政策的一项重要工具，范慧霞认为政府只能作用在市场无法作为的地方，产业政策应起到杠杆作用，而不是代替市场决策。如果政策强制对新能源汽车产业进行过度倾斜，产业内部无法参与市场竞争，实际上并不能推动新能源汽车产业的发展，反而会成为这个产业衰退的加速剂。如何科学的利用税收，尊重市场又在一定程度上保护新能源汽车的发展在这场汽车转型的活动中十分重要。
我国在新经济常态下为推动产业结构转变升级，新能源汽车产业被定位为七大战略性新兴产业之一。我国新能源汽车产业政策自2009年以来在“十城千辆”活动推动下快速发展。国家对宏观市场定位，推广应用，财政补贴，税收优惠，充电开关设施等基础设施，技术创新和行业管理等方面出台相应的扶持政策。15年工信部出台相关文件中，确定了投资项目不受传统汽车的产业最低门槛限制，可以自行决定规模与投资金额，极大的降低了新能源汽车行业的进入门槛，促使创新思想在各方面形成具体的产业，也为未来形成完善的产业链奠定基础。地方购置补贴对新能源汽车的推广影响最大，深圳最高補贴额达6万，这些购置补贴为新能源汽车加入市场提供了助力，但购置补贴只能用于初期推广，新能源汽车后期的发展最根本的方式还是在于技术的革新。
美国对新能源汽车的扶持政策体现在对新能源汽车的购买补助、完善充电设施等，更是出台了“限油令”。欧盟采取奖罚并行的政策，激励新能源汽车的使用，对燃油汽车排放超标的汽车罚款。日本新能源汽车起步早且发展最快，新能源汽车可以享受重量税和所得税等多重优惠。
四、结语
全球能源短缺促使了各国想要对汽车动力来源的想法，近年来，各国的新能源相关技术正在改变各大行业的发展轨迹，国家也采取了相关政策。新能源汽车的发展正在快速进行着。
参考文献
[1]谢志明，张媛，贺正楚，张蜜.新能源汽车产业专利趋势分析[J].中国软科学，2015（09）：127-141.
[2]王莹.传统能源瓶颈下的新能源汽车产业发展研究[D].河北大学，2009.
作者简介
何艳骄（1998—），女，汉族，四川广安，本科，研究方向：车辆工程。
王希希（1998—），女，汉族，四川峨眉山，本科，研究方向：交通工程。
赵崇宇（1998—），女，汉族，四川眉山，本科，研究方向：车辆工程。
关键词：新能源汽车;能源短缺;政策
一、能源短缺促进新能源开发
新能源汽车的发展主要是由于地球能源的有限性，也是人们对于环境保护的重视，虽然地球大部分是海洋，但是人类对于海洋资源的利用能力十分有限，陆地上的能源却在以很快的速度消耗着，由此产生的环境问题十分严重。能源是所有产业的基础，也是人民正常生活的关键所在。全球能源短缺，使能源成为各国经济社会发展的一大掣肘，引起了各国的高度重视，在提高能源利用率的基础上，可再生能源的开发也成了一个主要途径，新能源的开发可以为产业的发展开辟新的道路，创造新的可能性。
我国是第二大能源消耗国，经济又在高速发展阶段，过于依赖进口原油无疑会成为一个掣肘，目前我国消费的主要能源是煤炭，石油和天然气较少，这主要是由于我国独特的社会经济现状和地理环境造成的，新能源的发展无疑也需要考虑到这些方面的问题，不仅在新能源技术上需要有所突破，与新能源利用有关的技术也要迎头赶上，除此之外的我国经济结构也需要做适当的改变，所以新能源的开发需要的是一个有关各行各业的重大变革。
二、新能源汽车
汽车作为中国产业的一大支柱，在推动中国的发展上占有重要的作用。新能源汽车产业的发展不仅能在能源消耗和环境保护上发挥重要的作用，也会为中国新兴产业注入新鲜血液。按照国家发改委的公告定义，新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。
新能源汽车目的就是要减少汽车动力对石油的依赖，但就目前来看，新能源汽车虽然在尽可能的采用其他替代传统燃料的能源，但由于对于非常规燃料的利用技术有限，有的还是会依赖传统燃料来带动，以弥补新能源在一些方面的不足。
美国的新能源汽车开发的主要方向是生物能源汽车，乙醇汽车和混动汽车也占有一定的市场份额。美国水利条件丰富，有密西西比河，气候湿润，土地肥沃，平原地带广且农业现代技术发达，劳动者素质也高，以致于美国是世界最大的粮食生产国和出口国之一，正是因为美国具备丰富的谷类作物资源，因此用生物制备乙醇代替汽车燃料成为美国新能源汽车的重要发展方向。欧盟主要发展的是清洁柴油车，他们看重节能减排，对温室效应气体的排放管控十分严格，在柴油发动机上有着成熟且超前的技术优势，除此之外，欧盟对生物燃料作为新能源这条途径也十分重视。日本新能源汽车以混合动力汽车为主，日本是一个岛国，资源贫瘠，对石油的依赖也较大，所以对新能源的发展也十分重视，近年来大力发展混合动力汽车并且有其独特的技术。我国新能源汽车主要类型是以天然气为动力的汽车，主要运用的领域是公交车和出租车等公用汽车，在生物能源开发上也十分重视。此外，我国有关于新能源汽车的发明专利数量也在逐年上升，集中在企业和高校，全国范围内分布广泛但未形成技术中心。其中混合动力汽车和纯电动汽车有关的发明专利申请相较于燃料电池汽车较多。
三、国家对于新能源汽车的相关政策
新能源汽车还处在发展的早期阶段，现阶段车用能源总体发展战略目标是实现汽车能源动力的可持续发展，开发新一代能源动力系统。新能源汽车在汽车动力性和成本等方面都还不如传统燃料的汽车，若新能源汽车目前直接与市场接轨，在没有优惠政策的前提下直接参与市场商业竞争，肯定会受到技术，成本等多方面的制约，但新能源汽车发展需要占取一定的市场，有消费者参与才能促进新能源汽车向更好的方向发展，而现阶段新能源汽车要占取一定的市场份额还需国家政策的扶持，完善其产业链，吸引更多资金支持，等待技术成熟，从而为新能源汽车取代传统能源汽车占领新的市场打下基础。
政策虽然可以提高新能源汽车发展的可能性，但过度的政策倾斜也可能导致反面作用，税收是产业政策的一项重要工具，范慧霞认为政府只能作用在市场无法作为的地方，产业政策应起到杠杆作用，而不是代替市场决策。如果政策强制对新能源汽车产业进行过度倾斜，产业内部无法参与市场竞争，实际上并不能推动新能源汽车产业的发展，反而会成为这个产业衰退的加速剂。如何科学的利用税收，尊重市场又在一定程度上保护新能源汽车的发展在这场汽车转型的活动中十分重要。
我国在新经济常态下为推动产业结构转变升级，新能源汽车产业被定位为七大战略性新兴产业之一。我国新能源汽车产业政策自2009年以来在“十城千辆”活动推动下快速发展。国家对宏观市场定位，推广应用，财政补贴，税收优惠，充电开关设施等基础设施，技术创新和行业管理等方面出台相应的扶持政策。15年工信部出台相关文件中，确定了投资项目不受传统汽车的产业最低门槛限制，可以自行决定规模与投资金额，极大的降低了新能源汽车行业的进入门槛，促使创新思想在各方面形成具体的产业，也为未来形成完善的产业链奠定基础。地方购置补贴对新能源汽车的推广影响最大，深圳最高補贴额达6万，这些购置补贴为新能源汽车加入市场提供了助力，但购置补贴只能用于初期推广，新能源汽车后期的发展最根本的方式还是在于技术的革新。
美国对新能源汽车的扶持政策体现在对新能源汽车的购买补助、完善充电设施等，更是出台了“限油令”。欧盟采取奖罚并行的政策，激励新能源汽车的使用，对燃油汽车排放超标的汽车罚款。日本新能源汽车起步早且发展最快，新能源汽车可以享受重量税和所得税等多重优惠。
四、结语
全球能源短缺促使了各国想要对汽车动力来源的想法，近年来，各国的新能源相关技术正在改变各大行业的发展轨迹，国家也采取了相关政策。新能源汽车的发展正在快速进行着。
参考文献
[1]谢志明，张媛，贺正楚，张蜜.新能源汽车产业专利趋势分析[J].中国软科学，2015（09）：127-141.
[2]王莹.传统能源瓶颈下的新能源汽车产业发展研究[D].河北大学，2009.
作者简介
何艳骄（1998—），女，汉族，四川广安，本科，研究方向：车辆工程。
王希希（1998—），女，汉族，四川峨眉山，本科，研究方向：交通工程。
赵崇宇（1998—），女，汉族，四川眉山，本科，研究方向：车辆工程。