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【正】 国营农场如何实行承包经营责任制(下称承包制),国家尚无明文规定,只在《全民所有制工业企业承包条例》第43条中提到可以“参照”执行。国营农场怎样依据自身特点,在“参照”上把文章做细,实行一套有农场特色的承包制?江苏农垦通过近三年的实践,在这方面作了一些有益的尝试。木文以完善承包指标体系(下面称指标体系)为一斑,略抒浅见,供同行们研究。