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在市场经济社会里，先有市场监管，后有宏观调控。“宏观调控高于市场监管”的观念是错误的。实体经济市场划分为产品市场和生产要素市场。产品市场交易产出品，生产要素市场交易投入品。产品市场上发生的是货币同产品本身或其所有权的交换，生产要素市场上发生的是货币同生产要素使用权的交换。产品市场上的需求是基本需求，生产要素市场上的需求是派生需求。资本市场位于生产要素市场同虚拟经济市场的结合部。“资本经营高于商品经营”的论点是错误的。国土资源部门既要面对生产要素市场，也要面对产品市场，两者至今也常有混淆。国土资源部门的弱项