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惟有同时在精神文化上，给予乡镇人口平等的福利，才能逐步使他们形成步入城市化时期的观念与素养。从而，真正实现城乡统筹的目的。城乡基本公共文化服务均等化的目标导向，包括：满足区域经济的可持续发展；满足城乡人口间的相互认同。内在要求包括：有目的性的均等化服务；有方向性的均等化服务。途径构建包括：重视乡镇文化站点的选址；关注乡镇群众的文化需求。
在培养城市经济增长极的同时，党中央有开展城乡统筹的试点工作。期望把农业经济并入城市经济发展的系统内，进一步拉动三农问题的解决。从成都以及重庆地区试点，所反馈的信息来看：通过一系列制度创新，当地农村经济发展已取得了可喜的局面。为此，伴随着我国城市化进程的不断推进，乡镇人口逐步感受到了，由于经济发展所带来的物质福利。正如目前仍然存在的不完整观念一样，各级政府部门似乎只以乡镇人口物质福利的增加，作为当地各项事业发展的最终评价标准。而作为他们精神层面的需求，则长期遭到忽略。
综上所述，本文以“城乡基本公共文化服务均等化研究”为主题，便将针对上述问题展开探讨。
一、城乡基本公共文化服务均等化的目标导向
根据辨证唯物主义原理：人在物质实践的过程中逐步产生了意识、观念；又通过意识与观念的能动性，推动着物质实践的进行。在上述逻辑自恰关系的框架内，城乡基本公共文化服务均等化的目标导向，便可以从以下几个方面进行认识。
1.满足区域经济的可持续发展。伴随着商品经济关系向乡镇地区的延伸，域内群众已经逐渐走出以家族为生产单元的传统局面。并且，在中、西部地区平均工资水平显著提高的背景下，当地乡镇人口空心化的局面得到了改观。居民在农业与非农产业范畴下的自主创业成为趋势。为此，城乡基本公共文化服务均等化的事实，便能通过相关信息的传递，来支撑起当地居民创业的信心与手段。由此可见，该目标导向之一便在于：促进他们科学致富，满足区域经济的可持续发展。
2.满足城乡人口间的相互认同。满足城乡人口间的相互认同，不但需要城市人口能在接纳乡镇人口；还需要乡镇人口通过提升自我精神品质与文化素养，顺利的进入城市。因此，关键仍在于乡镇人口在不断增进其物质福利的同时，还应强化自身精神层面的福利培育。形成城乡人口间的相互认同，则成树立乡镇人口逐步融入城市的信心与决心。由此可见，该目标导向之二便在于：促进乡镇人口在精神上融入城市生活、生产环境。
二、城乡基本公共文化服务均等化的内在要求
不可否认，由上述目标导向的阐述来看，在基本公共文化服务资源有限的情况下，应将一半的资源存量给予乡镇人口。然而，这样的选择却不符合客观实际。为此，讨论城“乡基本公共文化服务均等化的内在要求”便成为必要环节。
1.有目的性均等化服务的内在要求。城乡基本公共文化服务均等化的内在要求，实则更关注如何满足乡镇人口的需求。从历史沿革来看，我国公共产品的配置长期忽略了广大县域地区。就目前乡镇人口文化关切的领域而言，应有目的性的优先将生产领域的文化服务，通过均等化服务模式提供给广大居民。本文并不否认，非生产类的基本文化服务就可以不均等化，而是在基本文化服务资源稀缺的条件下，所采取的权益之计。
2.有方向性均等化服务的内在要求。受到我国地理与人文环境的差异性影响，各地在农业及非农生产方面都呈现出地域特性。针对这一客观事实，在对基本公共文化服务的提供上，必然就须有的放矢。
三、城乡基本公共文化服务均等化的途径构建
对于城乡基本公共文化服务均等化的途径构建方面，目前还缺少有效的参照。同时，由于地区差异性使然，也使得途径构建更应突出地域特征。这里就从原则层面，对途径的构建进行阐述。
1.重视乡镇文化站点的选址。乡镇文化站点承担着，实现城乡基本公共文化服务均等化的载体作用。为此，其在按照上述内在要求开展文化传播的同时，还须从站点的选址上来方便本区域的乡镇人口。本文提出，可以将文化站点选择在中心校的附近。
2.关注乡镇人口文化需求的诉求。从经济学的角度来看，乡镇人口对文化需求的偏好是无法被观察出来的。但是，建立了他们文化需求的诉求机制与渠道，便能通过观察他们的“顯示性偏好”来调整图书的结构。关于这一点极为重要，也是切实做到城乡基本公共文化服务均等化前提。
诚然，还有诸多途径能实现均等化的目的，其中部分在本文第二版块已经提出；另一部分存在区域差异性。限于篇幅，笔者就从原则层面进行了阐述。
四、结论
惟有同时在精神文化上，给予农业人口平等的福利，才能逐步使他们形成步入城市化时期的观念与素养。从而，真正实现城乡统筹的目的。城乡基本公共文化服务均等化的目标导向，包括：满足区域经济的可持续发展；满足城乡人口间的相互认同。
在我国全面建设小康社会的今天，有识之士已经提出了重视乡镇人口精神需求的呼声。因为，只有同时充实了乡镇人口的精神世界，才能使其真正享受到城市化所带来的全部福利。在此背景下，本文权当抛砖引玉之用。
参考文献：
[1]王燕.农村图书馆发展中的问题与对策分析[J].宜春:宜春学院学报,2010(10).
[2]戴杰.少儿图书馆个性化服务的新视角[J].图书馆学刊,2010(11).
（作者单位：浙江省桐庐县横村镇人民政府）
在培养城市经济增长极的同时，党中央有开展城乡统筹的试点工作。期望把农业经济并入城市经济发展的系统内，进一步拉动三农问题的解决。从成都以及重庆地区试点，所反馈的信息来看：通过一系列制度创新，当地农村经济发展已取得了可喜的局面。为此，伴随着我国城市化进程的不断推进，乡镇人口逐步感受到了，由于经济发展所带来的物质福利。正如目前仍然存在的不完整观念一样，各级政府部门似乎只以乡镇人口物质福利的增加，作为当地各项事业发展的最终评价标准。而作为他们精神层面的需求，则长期遭到忽略。
综上所述，本文以“城乡基本公共文化服务均等化研究”为主题，便将针对上述问题展开探讨。
一、城乡基本公共文化服务均等化的目标导向
根据辨证唯物主义原理：人在物质实践的过程中逐步产生了意识、观念；又通过意识与观念的能动性，推动着物质实践的进行。在上述逻辑自恰关系的框架内，城乡基本公共文化服务均等化的目标导向，便可以从以下几个方面进行认识。
1.满足区域经济的可持续发展。伴随着商品经济关系向乡镇地区的延伸，域内群众已经逐渐走出以家族为生产单元的传统局面。并且，在中、西部地区平均工资水平显著提高的背景下，当地乡镇人口空心化的局面得到了改观。居民在农业与非农产业范畴下的自主创业成为趋势。为此，城乡基本公共文化服务均等化的事实，便能通过相关信息的传递，来支撑起当地居民创业的信心与手段。由此可见，该目标导向之一便在于：促进他们科学致富，满足区域经济的可持续发展。
2.满足城乡人口间的相互认同。满足城乡人口间的相互认同，不但需要城市人口能在接纳乡镇人口；还需要乡镇人口通过提升自我精神品质与文化素养，顺利的进入城市。因此，关键仍在于乡镇人口在不断增进其物质福利的同时，还应强化自身精神层面的福利培育。形成城乡人口间的相互认同，则成树立乡镇人口逐步融入城市的信心与决心。由此可见，该目标导向之二便在于：促进乡镇人口在精神上融入城市生活、生产环境。
二、城乡基本公共文化服务均等化的内在要求
不可否认，由上述目标导向的阐述来看，在基本公共文化服务资源有限的情况下，应将一半的资源存量给予乡镇人口。然而，这样的选择却不符合客观实际。为此，讨论城“乡基本公共文化服务均等化的内在要求”便成为必要环节。
1.有目的性均等化服务的内在要求。城乡基本公共文化服务均等化的内在要求，实则更关注如何满足乡镇人口的需求。从历史沿革来看，我国公共产品的配置长期忽略了广大县域地区。就目前乡镇人口文化关切的领域而言，应有目的性的优先将生产领域的文化服务，通过均等化服务模式提供给广大居民。本文并不否认，非生产类的基本文化服务就可以不均等化，而是在基本文化服务资源稀缺的条件下，所采取的权益之计。
2.有方向性均等化服务的内在要求。受到我国地理与人文环境的差异性影响，各地在农业及非农生产方面都呈现出地域特性。针对这一客观事实，在对基本公共文化服务的提供上，必然就须有的放矢。
三、城乡基本公共文化服务均等化的途径构建
对于城乡基本公共文化服务均等化的途径构建方面，目前还缺少有效的参照。同时，由于地区差异性使然，也使得途径构建更应突出地域特征。这里就从原则层面，对途径的构建进行阐述。
1.重视乡镇文化站点的选址。乡镇文化站点承担着，实现城乡基本公共文化服务均等化的载体作用。为此，其在按照上述内在要求开展文化传播的同时，还须从站点的选址上来方便本区域的乡镇人口。本文提出，可以将文化站点选择在中心校的附近。
2.关注乡镇人口文化需求的诉求。从经济学的角度来看，乡镇人口对文化需求的偏好是无法被观察出来的。但是，建立了他们文化需求的诉求机制与渠道，便能通过观察他们的“顯示性偏好”来调整图书的结构。关于这一点极为重要，也是切实做到城乡基本公共文化服务均等化前提。
诚然，还有诸多途径能实现均等化的目的，其中部分在本文第二版块已经提出；另一部分存在区域差异性。限于篇幅，笔者就从原则层面进行了阐述。
四、结论
惟有同时在精神文化上，给予农业人口平等的福利，才能逐步使他们形成步入城市化时期的观念与素养。从而，真正实现城乡统筹的目的。城乡基本公共文化服务均等化的目标导向，包括：满足区域经济的可持续发展；满足城乡人口间的相互认同。
在我国全面建设小康社会的今天，有识之士已经提出了重视乡镇人口精神需求的呼声。因为，只有同时充实了乡镇人口的精神世界，才能使其真正享受到城市化所带来的全部福利。在此背景下，本文权当抛砖引玉之用。
参考文献：
[1]王燕.农村图书馆发展中的问题与对策分析[J].宜春:宜春学院学报,2010(10).
[2]戴杰.少儿图书馆个性化服务的新视角[J].图书馆学刊,2010(11).
（作者单位：浙江省桐庐县横村镇人民政府）