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摘要：高校教学管理人员的素质决定高校教学管理水平，影响高校人才培养的质量；本文从高校教学管理人员的工作内容及现状分析，论述了高校教学管理人员素质参差不齐的原因和作为教学管理人员应具备的素质，并就如何提高教学管理人员素质提出了几点看法。
关键词：高校；教学管理；人员素质；提高
【中图分类号】G647
教学管理人员作为高校教学管理活动的实践者、服务者和信息反馈者，其素质和工作能力直接影响学校的教学管理水平和学校各项教学工作的成效，进而对教学质量产生作用。因此培养一支高素质的教学管理队伍是高校教学管理质量的保证。
一、 高校教学管理人员的工作内容与现状
高校教学管理人员辛苦活跃在教学管理工作第一线，工作平凡而具体，事务繁忙而琐碎。大到监督教学计划、教学大纲内容的实施、教学任务的落实、师生课程的编排，细到教学进度检查、常规教学质量监控等，教学运行过程中的常规教学行政管理更是日常具体事务，如学生学籍管理、实践教学工作、考务和成绩管理、教学档案管理等，到上级部门临时交办的各项任务和突发性工作，从学生入学报到注册，到课程的编排、成绩管理、学籍管理、毕业审核，可以说学生入学到毕业的各项事宜，都有教学管理人员的全程参与“开学早，放假晚”，“上班早，下班迟”、周末、学期末经常加班也成为教学管理人员的家常便饭，可以说工作责任大、头绪多、任务重、事务繁是对教学管理人员的真实写照。
目前高校教学管理人员无论在层次结构上还是在总体素质上都有所改善，但教学管理人员的建设仍是高校人员建设工作中的一个薄弱环节，相对于教学科研人员建设的速度、质量以及高等教育的发展要求而言，还存在着较大的差距和较多的问题。
1.人员来源复杂，流动性大
一直以来高校普遍存在着“重教学，轻管理”的思想，许多高校都十分重视教学、科研人员的引进，对高校教学管理工作的重视程度不够，认为高校的教师和学生处于主体地位，只有教不了书、搞不了科研的人才去搞管理，导致目前高校中教学管理人员来源构成较复杂。另外，高校以教学科研为中心，教学管理工作则处于为教学服务的辅助地位，因此在人们的潜意识中，教学管理工作的价值偏低。同时，由于教学科研人员处于教学科研的第一线，其个人工作能力和工作的价值容易得到体现和认同，而教学管理工作具有辅助性、服务性、事务性的特点，管理人员多为“幕后英雄”，其个人工作能力和工作价值相对难以得到显现和张扬。因此很多业务能力强、学历层次高的人员不能安心教学管理工作，增加了教学管理人员的流动性。
2.学历结构不合理、创新能力不强
因为对教学管理工作的科学性认识不足，大多数人认为教学管理是纯粹的行政事务性工作，在管理上只要求按章办事，而不要求太高层次的人才，管理人员的素质并不重要，所以目前有些基层教学管理者，多为不能从事教学、科研工作的人员。其总体层次不高、能力不强，缺乏现代教育管理意识、竞争意识，对学习新知识、掌握新技能不够重视，只能机械执行上级命令，属于事务执行者，对本职工作缺乏创新，没有开拓能力。
3.考核机制不完善、工作强度大待遇偏低
多数高校教学管理人员配备及其工作量没有统一的标准，随意性很大。无论是学生多还是少都配备教务员，致使教学管理人员的工作量极不平衡，且干多干少、干好干坏一个样，没有明确的考核标准及考核细则，影响到其主动性、积极性的发挥。另教学管理人员由于工作的特殊性以及政策、经费等原因，难以得到进一步进修深造的机会。新上岗的人员缺乏必要的教育与培养，既没有岗前培训，上岗后也很难再得到培训的机会，有时即便找到了进修深造的机会，也没有相应的政策和资金保障和支持。其次岗位发展空间小，与教师、科研人员相比，教学管理人员每天忙于事务性的教学管理工作，少了做课题、项目的时间，科研成果少，评定职称难特别是评定高级职称难的现象普遍存在。没有专项奖励，获得荣誉机会少，被提拔重用机会少。
二、高校教学管理人员应具备的基本素质
高质量人才取决于高质量的教育，而要有高质量的教育高校不仅需要建设一支政洽坚定、业务精良的教师队伍、政工和教辅队伍，还必须有一只高素质的教学管理队伍。因为高校教学管理队伍是教学管理工作的主体，是教学管理工作的执行者，教学管理队伍的素质的高低它直接关系到高校教学工作的运转，影响到高校教学质量的提高。因此，作为教学管理的主体一教学管理人员应具备各方面优良的素质。
1.思想、职业道德素质与政治修养素质
教学管理人员肩负为师生营造良好的教学环境使命，必须具有正确的政治立场、积极的人生信念、高尚的职业道德、较强的责任意识和理论素质。爱岗敬业，有事业心，有责任感，做好本职工作；有团结协作的精神，正确处理个人和集体的关系、同事之间的关系；要有集体荣誉感，自觉维护集体荣誉、抵制不良的社会风气；遵守国家法律和社会公德，要严于律已，强烈的事业心和高度的责任感是做好教学管理工作的前提和基础。因此，教学管理人员必须坚持正确的政治方向，具备优良的思想品德、职业道德及政治修养，全心全意为师生服务。
2.要有良好的心理素质
良好的心理素质对教学管理人员的才能发挥着积极作用。由于教学管理工作具有层次不同、涉及范围广以及多岗位性等特点，在工作中难免遇到这样那样的问题和矛盾。良好的心理素质能使教学管理者不断提高自己的组织协调能力。面对教学管理中经常遇到的困难和误解，教学管理人员要自我心理调节，能正确处理各种问题、解决各种矛盾，做到心胸宽广，保持宽松平和的心态，要有良好的心理承载能力，善于处理人际关系，不斤斤计较。要与其他管理人员互相配合、互相协作，与师生密切联系，创造和谐的人际环境，遇到突发事件应该不急不躁，以平和的心态处理事务
3.扎实的业务素质与协调组织能力
一名优秀的教学管理人员在教学工作中的作用是不可估量的，必须要精通教学管理业务，熟练掌握教学管理流程、现代化管理技术，自如运用教学管理软件，有扎实的业务素质和基本功，能够领会各项管理制度及相关政策，熟悉并掌握各项工作的内容、程序、方法和步骤，了解工作职责内的工作内容之间的关系———是主次关系，还是层次关系，达到各教学单位相互协调和配合。还应具备现代化的办公能力，熟练运用教学管理软件，保证工作的准确性与效率。遇到问题要善于分析和总结，不断掌握教学工作的周期性和规律性，这样才能富有成效地完成任务。教学管理人员做为连接教务部门、学院教师及学生的纽带，必须具备良好沟通与组织协调能力，在遇到突发事件时，更要发挥重要的作用。如教师的临时停、串、调课的处理、学生的各种原因没来上课、上课或考试教室安排冲突等情况，教学管理人员要有通融豁达的协调能力，要能采取积极行之有效的补救措施处理好问题，保证教学秩序的正常运行。要研究教学管理的基本规律，探索科学的管理方法，发挥参谋和助手作用，并在实践中努力培养分析问题和独立工作的能力。 4.责任意识、服务意识与出色的表达能力
教学管理是一项非常严谨的工作，教学计划、教学任务安排及实施容不得丝毫差错。教学管理人员必须具备高度的责任意识。日常事务平凡繁杂且重要，没有强烈的责任意识就无法胜任教学管理工作。教学管理人员作为学校教学工作的窗口和纽带，更应该树立服务意识，为学生、教师、教学质量的提高、学校的发展做好服务。以人为本、以师生为本，热情地为教师和学生服务，满足他们的需要，确保教学活动有序地开展。教学管理人员是学校教学信息沟通的中介，经常要做一些上传下达、情况汇报、贯彻精神等工作，这就要求信息的传递要及时准确，语气随和，语言得体，表达清楚而又言简意赅。因此，高校教学管理人员必须具有强烈责任意识、服务意识以及较好的表达能力，这样才能更好的做好教学管理工作。
三、提高教学管理人员素质的途径
1.提高认识，加强教学管理人员队伍建设
提高学校教学管理水平，必须不断优化教学管理人员队伍，这是一个内强素质外塑形象的系统工程。我们要从教学管理人员的教育、培养、稳定等方面下功夫，在教学管理人员的配备、使用、培训、晋升、待遇等方面制定相应的政策和措施。严把教学管理队伍入口，在充实基层教学管理队伍过程中，将一些思想素质高个人能力强有一定专业基础且严于律己的高素质人才吸引到队伍中，优化队伍的学历结构知识结构能力结构，努力建设一支结构合理、素质较高、富有活力、勇于创新的高水平教学管理队伍。
2.更新教学管理观念，改进管理方式
更新教学管理观念，转变教学管理思想是教学管理人员提高素质的前提。没有科学、先进的管理思想和观念指导教学管理实践，就会出现无序的管理、盲目的管理、低效的管理，就难以形成生动活泼、富有成效的教育教学局面。因此要求教学教学管理人员在工作中学习，在学习中工作，不断汲取前辈的经验教训，不断转变教学管理思想，创新教学管理理念，树立可持续管理、管理现代化等思想观念，用先进、科学的思想观念引导素质修养，达到快速提高教学管理素质的目的。推行教学管理工作的专业化和职业化，对人员和岗位“对号入座”，定人定岗，责任到人，分工明确，条块结合。
3.注重培训，加强对教学管理人员的培养
要保证教学管理质量就需要培养和提高教学管理人员的素质，必须对教学管理人员进行培训，培训应突出针对性、可行性和效益性。有计划、有步骤地选送一些有培养前途的教学管理人员参加系统教育理论学习。如定期在学校举行管理研讨活动，对当前教学管理中的一些热点和难点问题作专题研讨，也可到教学管理搞的较好的院校调研学习、考察交流，学习别人先进的管理经验，取长补短。另外，学校可以组织开办教学管理人员研究班，结合教学管理中的共性问题，边学习，边研究，边总结经验。
4. 开展教学管理研究，在教学实践中自主学习。
教学管理人员应在教学管理实践中发现和提出问题。实践出真知，教学管理人员可以针对自己的不足，边工作边学习。教学管理人员只有基础知识是难以胜任工作的，必须加强教育理论和现代管理知识的学习。如学习高等教育学、教育学原理、高等学校心理学、大学管理心理学、现代学校管理原理等教育管理专业知识和计算机应用、网络管理知识等。学校教学管理人员要树立“终身学习”学习态度，刻苦钻研，努力工作。只有通过学习，才能成为“专家”和“通才”。
5.坚持定期考核、严格聘用制度，建立有效的管理竞争机制
对教学管理人员进行定期考核，采用公开招聘的方式，选拔一批真正能够承担教学管理的优秀人才，将具有高素质、高水平、高能力、勇于开拓、积极创新的人才充实到教学管理队伍中来。坚持标准，建立实绩考核评价体系。既要具备相应才能的人处在相应的岗位上，即“适才适所”；又要考虑人的能力是变化的，其相应岗位也应随着能力的变化而变化，只有这样，才能发挥最佳的管理效果。
综上所述，新时期高校教学管理人员的素质提高是一项非常艰巨的任务，如何实现好和发展好教学管理人员的素质，实现教学管理工作的科学性，都是需要研究的课题。学校为了更好地担负起为社会培养人才的重任，不仅要建设一支高素质教师队伍，而且还必须建设一支具有敬业奉献、开拓进取、高素质、高水平的教学管理队伍，真正地担当起高校教学管理、教学研究的重任，才能全面促进教学质量的提高。
参考文献：
[1]邹宁，高校基层教学管理人员的素质探析，文教资料：2010年9月高教高职研究
[2]周洪波，浅论高校教管人员的基本素质要求，产业与科技论坛， 2012年第11卷第15期
[3]王玉月，谈高校教管人员的素质，辽宁师专学报（社会科学版）， 2002年6月
[4]郑虹，浅谈高校教学管理人员应具备的素质与修养，辽宁师专学报（社会科学版） 2005年第5期
[5]王惠兰，浅议教学管理人员应该具备的素质，考试周刊： 2013年第105期高教高职研究
关键词：高校；教学管理；人员素质；提高
【中图分类号】G647
教学管理人员作为高校教学管理活动的实践者、服务者和信息反馈者，其素质和工作能力直接影响学校的教学管理水平和学校各项教学工作的成效，进而对教学质量产生作用。因此培养一支高素质的教学管理队伍是高校教学管理质量的保证。
一、 高校教学管理人员的工作内容与现状
高校教学管理人员辛苦活跃在教学管理工作第一线，工作平凡而具体，事务繁忙而琐碎。大到监督教学计划、教学大纲内容的实施、教学任务的落实、师生课程的编排，细到教学进度检查、常规教学质量监控等，教学运行过程中的常规教学行政管理更是日常具体事务，如学生学籍管理、实践教学工作、考务和成绩管理、教学档案管理等，到上级部门临时交办的各项任务和突发性工作，从学生入学报到注册，到课程的编排、成绩管理、学籍管理、毕业审核，可以说学生入学到毕业的各项事宜，都有教学管理人员的全程参与“开学早，放假晚”，“上班早，下班迟”、周末、学期末经常加班也成为教学管理人员的家常便饭，可以说工作责任大、头绪多、任务重、事务繁是对教学管理人员的真实写照。
目前高校教学管理人员无论在层次结构上还是在总体素质上都有所改善，但教学管理人员的建设仍是高校人员建设工作中的一个薄弱环节，相对于教学科研人员建设的速度、质量以及高等教育的发展要求而言，还存在着较大的差距和较多的问题。
1.人员来源复杂，流动性大
一直以来高校普遍存在着“重教学，轻管理”的思想，许多高校都十分重视教学、科研人员的引进，对高校教学管理工作的重视程度不够，认为高校的教师和学生处于主体地位，只有教不了书、搞不了科研的人才去搞管理，导致目前高校中教学管理人员来源构成较复杂。另外，高校以教学科研为中心，教学管理工作则处于为教学服务的辅助地位，因此在人们的潜意识中，教学管理工作的价值偏低。同时，由于教学科研人员处于教学科研的第一线，其个人工作能力和工作的价值容易得到体现和认同，而教学管理工作具有辅助性、服务性、事务性的特点，管理人员多为“幕后英雄”，其个人工作能力和工作价值相对难以得到显现和张扬。因此很多业务能力强、学历层次高的人员不能安心教学管理工作，增加了教学管理人员的流动性。
2.学历结构不合理、创新能力不强
因为对教学管理工作的科学性认识不足，大多数人认为教学管理是纯粹的行政事务性工作，在管理上只要求按章办事，而不要求太高层次的人才，管理人员的素质并不重要，所以目前有些基层教学管理者，多为不能从事教学、科研工作的人员。其总体层次不高、能力不强，缺乏现代教育管理意识、竞争意识，对学习新知识、掌握新技能不够重视，只能机械执行上级命令，属于事务执行者，对本职工作缺乏创新，没有开拓能力。
3.考核机制不完善、工作强度大待遇偏低
多数高校教学管理人员配备及其工作量没有统一的标准，随意性很大。无论是学生多还是少都配备教务员，致使教学管理人员的工作量极不平衡，且干多干少、干好干坏一个样，没有明确的考核标准及考核细则，影响到其主动性、积极性的发挥。另教学管理人员由于工作的特殊性以及政策、经费等原因，难以得到进一步进修深造的机会。新上岗的人员缺乏必要的教育与培养，既没有岗前培训，上岗后也很难再得到培训的机会，有时即便找到了进修深造的机会，也没有相应的政策和资金保障和支持。其次岗位发展空间小，与教师、科研人员相比，教学管理人员每天忙于事务性的教学管理工作，少了做课题、项目的时间，科研成果少，评定职称难特别是评定高级职称难的现象普遍存在。没有专项奖励，获得荣誉机会少，被提拔重用机会少。
二、高校教学管理人员应具备的基本素质
高质量人才取决于高质量的教育，而要有高质量的教育高校不仅需要建设一支政洽坚定、业务精良的教师队伍、政工和教辅队伍，还必须有一只高素质的教学管理队伍。因为高校教学管理队伍是教学管理工作的主体，是教学管理工作的执行者，教学管理队伍的素质的高低它直接关系到高校教学工作的运转，影响到高校教学质量的提高。因此，作为教学管理的主体一教学管理人员应具备各方面优良的素质。
1.思想、职业道德素质与政治修养素质
教学管理人员肩负为师生营造良好的教学环境使命，必须具有正确的政治立场、积极的人生信念、高尚的职业道德、较强的责任意识和理论素质。爱岗敬业，有事业心，有责任感，做好本职工作；有团结协作的精神，正确处理个人和集体的关系、同事之间的关系；要有集体荣誉感，自觉维护集体荣誉、抵制不良的社会风气；遵守国家法律和社会公德，要严于律已，强烈的事业心和高度的责任感是做好教学管理工作的前提和基础。因此，教学管理人员必须坚持正确的政治方向，具备优良的思想品德、职业道德及政治修养，全心全意为师生服务。
2.要有良好的心理素质
良好的心理素质对教学管理人员的才能发挥着积极作用。由于教学管理工作具有层次不同、涉及范围广以及多岗位性等特点，在工作中难免遇到这样那样的问题和矛盾。良好的心理素质能使教学管理者不断提高自己的组织协调能力。面对教学管理中经常遇到的困难和误解，教学管理人员要自我心理调节，能正确处理各种问题、解决各种矛盾，做到心胸宽广，保持宽松平和的心态，要有良好的心理承载能力，善于处理人际关系，不斤斤计较。要与其他管理人员互相配合、互相协作，与师生密切联系，创造和谐的人际环境，遇到突发事件应该不急不躁，以平和的心态处理事务
3.扎实的业务素质与协调组织能力
一名优秀的教学管理人员在教学工作中的作用是不可估量的，必须要精通教学管理业务，熟练掌握教学管理流程、现代化管理技术，自如运用教学管理软件，有扎实的业务素质和基本功，能够领会各项管理制度及相关政策，熟悉并掌握各项工作的内容、程序、方法和步骤，了解工作职责内的工作内容之间的关系———是主次关系，还是层次关系，达到各教学单位相互协调和配合。还应具备现代化的办公能力，熟练运用教学管理软件，保证工作的准确性与效率。遇到问题要善于分析和总结，不断掌握教学工作的周期性和规律性，这样才能富有成效地完成任务。教学管理人员做为连接教务部门、学院教师及学生的纽带，必须具备良好沟通与组织协调能力，在遇到突发事件时，更要发挥重要的作用。如教师的临时停、串、调课的处理、学生的各种原因没来上课、上课或考试教室安排冲突等情况，教学管理人员要有通融豁达的协调能力，要能采取积极行之有效的补救措施处理好问题，保证教学秩序的正常运行。要研究教学管理的基本规律，探索科学的管理方法，发挥参谋和助手作用，并在实践中努力培养分析问题和独立工作的能力。 4.责任意识、服务意识与出色的表达能力
教学管理是一项非常严谨的工作，教学计划、教学任务安排及实施容不得丝毫差错。教学管理人员必须具备高度的责任意识。日常事务平凡繁杂且重要，没有强烈的责任意识就无法胜任教学管理工作。教学管理人员作为学校教学工作的窗口和纽带，更应该树立服务意识，为学生、教师、教学质量的提高、学校的发展做好服务。以人为本、以师生为本，热情地为教师和学生服务，满足他们的需要，确保教学活动有序地开展。教学管理人员是学校教学信息沟通的中介，经常要做一些上传下达、情况汇报、贯彻精神等工作，这就要求信息的传递要及时准确，语气随和，语言得体，表达清楚而又言简意赅。因此，高校教学管理人员必须具有强烈责任意识、服务意识以及较好的表达能力，这样才能更好的做好教学管理工作。
三、提高教学管理人员素质的途径
1.提高认识，加强教学管理人员队伍建设
提高学校教学管理水平，必须不断优化教学管理人员队伍，这是一个内强素质外塑形象的系统工程。我们要从教学管理人员的教育、培养、稳定等方面下功夫，在教学管理人员的配备、使用、培训、晋升、待遇等方面制定相应的政策和措施。严把教学管理队伍入口，在充实基层教学管理队伍过程中，将一些思想素质高个人能力强有一定专业基础且严于律己的高素质人才吸引到队伍中，优化队伍的学历结构知识结构能力结构，努力建设一支结构合理、素质较高、富有活力、勇于创新的高水平教学管理队伍。
2.更新教学管理观念，改进管理方式
更新教学管理观念，转变教学管理思想是教学管理人员提高素质的前提。没有科学、先进的管理思想和观念指导教学管理实践，就会出现无序的管理、盲目的管理、低效的管理，就难以形成生动活泼、富有成效的教育教学局面。因此要求教学教学管理人员在工作中学习，在学习中工作，不断汲取前辈的经验教训，不断转变教学管理思想，创新教学管理理念，树立可持续管理、管理现代化等思想观念，用先进、科学的思想观念引导素质修养，达到快速提高教学管理素质的目的。推行教学管理工作的专业化和职业化，对人员和岗位“对号入座”，定人定岗，责任到人，分工明确，条块结合。
3.注重培训，加强对教学管理人员的培养
要保证教学管理质量就需要培养和提高教学管理人员的素质，必须对教学管理人员进行培训，培训应突出针对性、可行性和效益性。有计划、有步骤地选送一些有培养前途的教学管理人员参加系统教育理论学习。如定期在学校举行管理研讨活动，对当前教学管理中的一些热点和难点问题作专题研讨，也可到教学管理搞的较好的院校调研学习、考察交流，学习别人先进的管理经验，取长补短。另外，学校可以组织开办教学管理人员研究班，结合教学管理中的共性问题，边学习，边研究，边总结经验。
4. 开展教学管理研究，在教学实践中自主学习。
教学管理人员应在教学管理实践中发现和提出问题。实践出真知，教学管理人员可以针对自己的不足，边工作边学习。教学管理人员只有基础知识是难以胜任工作的，必须加强教育理论和现代管理知识的学习。如学习高等教育学、教育学原理、高等学校心理学、大学管理心理学、现代学校管理原理等教育管理专业知识和计算机应用、网络管理知识等。学校教学管理人员要树立“终身学习”学习态度，刻苦钻研，努力工作。只有通过学习，才能成为“专家”和“通才”。
5.坚持定期考核、严格聘用制度，建立有效的管理竞争机制
对教学管理人员进行定期考核，采用公开招聘的方式，选拔一批真正能够承担教学管理的优秀人才，将具有高素质、高水平、高能力、勇于开拓、积极创新的人才充实到教学管理队伍中来。坚持标准，建立实绩考核评价体系。既要具备相应才能的人处在相应的岗位上，即“适才适所”；又要考虑人的能力是变化的，其相应岗位也应随着能力的变化而变化，只有这样，才能发挥最佳的管理效果。
综上所述，新时期高校教学管理人员的素质提高是一项非常艰巨的任务，如何实现好和发展好教学管理人员的素质，实现教学管理工作的科学性，都是需要研究的课题。学校为了更好地担负起为社会培养人才的重任，不仅要建设一支高素质教师队伍，而且还必须建设一支具有敬业奉献、开拓进取、高素质、高水平的教学管理队伍，真正地担当起高校教学管理、教学研究的重任，才能全面促进教学质量的提高。
参考文献：
[1]邹宁，高校基层教学管理人员的素质探析，文教资料：2010年9月高教高职研究
[2]周洪波，浅论高校教管人员的基本素质要求，产业与科技论坛， 2012年第11卷第15期
[3]王玉月，谈高校教管人员的素质，辽宁师专学报（社会科学版）， 2002年6月
[4]郑虹，浅谈高校教学管理人员应具备的素质与修养，辽宁师专学报（社会科学版） 2005年第5期
[5]王惠兰，浅议教学管理人员应该具备的素质，考试周刊： 2013年第105期高教高职研究