【摘 要】
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20世纪下半叶以来,合同外包以其独特魅力在新公共管理运动中大放异彩,备受推崇。即使是在1990年代后民营化运动出现衰退的情况下,合同外包依然呈现出增长的趋势。合同外包何
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20世纪下半叶以来,合同外包以其独特魅力在新公共管理运动中大放异彩,备受推崇。即使是在1990年代后民营化运动出现衰退的情况下,合同外包依然呈现出增长的趋势。合同外包何以在全球范围内受到如此之青睐,究竟是哪些因素在推动公共服务合同外包?作为一种市场化的改革工具,合同外包并非总能奏效,合同外包的负面影响已经显现出来,实践中应该如何更好推动合同外包呢?笔者力图从市场效率优势论、政治选择和政府财政压力三个方面解读公共服务合同外包的真实动因,进而从厘清合同外包的界线、引入市场竞争、强调绩效评估以及检视政府能力四个维度提出了推行公共服务合同外包应该遵循的基本原则。
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