有机等于零污染?

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  上海福喜的“问题肉”事件被曝光之后,食品安全再次成为舆论关注的焦点。时下流行的“有机”食品,如“有机奶”、“有机蛋”、“有机蔬菜”等,似乎成为百姓餐桌上区分安全食品与非安全食品的标签。不过,也有很多消费者对此标签持怀疑态度。
  价格居高不下
  在中国,有机食品认证始于1990年代。彼时,有机产品基本都外销,美欧的认证机构派检查员来中国检查,并颁发国外有机证书。1994年,当时的国家环保局牵头建立中国有机产品认证制度,并批准一些机构开展有机产品认证活动。
  早在2004年,国家质检总局就发布了《有机产品认证管理办法》。随后的2011年,国家认证认可监督管理委员会修订了《有机产品认证实施规则》,并制定了《有机产品认证目录》。
  不过,新版的《有机产品认证管理办法》已经从2014年4月1日起实施,新规要求,伪造、变造、冒用、非法买卖、转让、涂改认证证书将被处以3万元罚款。此外,大量不符合有机认证新规的“伪有机食品”也将随着新规的实施被淘汰出局。
  据悉,普通食品要镀上“有机”这层金,需要通过大量环节,这条产业链会涉及多家单位,一块土地若要被最终判定为适合有机食品生长,要经过申请、预审并制定初步的检查计划、签订有机食品认证检查合同、初审、实地检查评估、编写检查报告、综合审查评估意见、认证决定人员/技术委员会决议和有机食品标志的使用等多道环节。
  对此,一位从事有机食品认证工作的知情人士接受《财经国家周刊》记者采访时表示,目前,有机认证在中国已经比较成熟了,只要消费者用手机扫一下有机食品上面的认证码,就可以看到这个产品的所有信息,比如是哪个认证机构认证的、是哪个基地生产的等等。
  不过,有数据显示,在欧美地区,普通蔬菜的平均价格为每公斤4?5美元,有机蔬菜的价格为每公斤6?7美元,高出30%?50%。在中国,有机蔬菜与普通蔬菜的价格差距更为悬殊,普遍在3?5倍。
  近日,《财经国家周刊》记者走访了沃尔玛宣武门店,发现此店的有机食品种类较多,包括有机猪肉、有机蔬菜、有机整鸡等,贴上有机的标签后,价格要比普通蔬菜贵4?5倍左右。
  除了各大超市均有销售之外,利用电商平台销售也是一个重要的渠道,记者调查发现,天猫商城、1号店、京东商城均有有机食品销售,并且价格不菲。
  据了解,在中国,目前被官方认可的有机认证机构有20多家。根据有机食品的认证办法,在认证过程中,对于环境的监测是需要费用的,对于蔬菜来说则更为复杂,要求每一批次的蔬菜都要进行检测,每一个蔬菜包装的外面都要贴上有机蔬菜条码,这些都会花费高昂的价格,成本确实很高。
  对此,环保部南京环境科学研究所研究员席运官接受《财经国家周刊》记者采访时指出,目前中国有机食品的发展比较缓慢,主要是因为价格居高不下,要想把价格降下来,有机食品的生产必须提高效率,这样才能提高有机食品的普及率。有机食品的困局是消费者消费不起。
  产品鱼龙混杂
  7月15日,中国圣牧有机奶业有限公司(以下简称“中国圣牧”;原名内蒙古圣牧高科牧业有限公司)在香港联交所主板挂牌上市。初出茅庐的中国圣牧高调自称是“全球有机奶第一股”,并要“成为全球领先的有机乳品公司”,有机奶概念的提出惹来了行业人士的质疑。
  有乳业专家指出,如果做到有机,意味着苜蓿草等饲料整个过程都不使用化肥、农药,不仅如此,生产、加工、包装和销售等全产业链都要符合有机标准。在目前国内的气候环境下,饲料种植环节想做到纯天然很难,且奶牛不可能不生病,生病就不可避免地用抗生素。
  在新的《有机产品认证管理办法》执行后,行业面临着一场淘汰和洗牌,市场上有机食品数量锐减主要是淘汰一些“伪有机食品”,加强监管力度,有利于行业走向规范。
  尽管外界对于有机食品的质疑声不断,但是这块巨大的蛋糕还是吸引了各方的关注。根据美国有机贸易协会统计,2011年美国有机食品销售额已占其全部食品销售的4.2%,七成美国人消费过有机食品;而中投顾问发布的《2010-2015年中国有机食品市场投资分析及前景预测报告》显示,中国有机食品在整个食品行业市场份额中所占的比例估计还不足1%。
  不过,在席运官看来,国外的有机食品由于受到政府的补贴,他们的生产效率也比国内高,再加上他们追求的利润也很合理,所以他们会比常规产品价格最高高一倍,一般是高50%;由于国内有机食品的价格很高,很多产品根本卖不出去,尤其是从事有机食品的公司来说,其生产成本比农户生产有机食品成本更高,尤其在人力成本上,要想在这个行业赚到钱也不是件容易的事。
  据《财经国家周刊》记者了解,从有机食品的生产标准来看,真正的有机食品食物链的上游——有机农业,对自然环境要求非常之高,按现有国家标准,有机生产基地的土壤质量和空气质量都必须符合二级标准。
  中国食品商务研究院研究员朱丹蓬告诉《财经国家周刊》记者,目前中国有机食品行业是非常混乱,许多商家受利益驱动,推出的有机商品鱼目混珠,杂乱不堪,现在的有机食品行业有点像早年的保健品行业一样,不少是虚假宣传。
  其实,在国内适合有机生产的土壤并不容易找到。对于有机生产的空气条件,在中国全国大范围内长期持续的雾霾天气下,生产有机产品更是奢求。当污染颗粒落在植物叶片上,会直接影响植物生长,不少颗粒物还是酸雨的肇因,最终影响土壤和水质。
  针对雾霾污染的问题,北京爱科赛尔认证中心有限公司工作人员李先生向本刊记者回应称:“雾霾天气是近几年出现的情况,有机食品生产的标准针对这一块还没有提出明确的细则。”
  朱丹蓬表示,目前市面上销售的有机食品根本达不到有机的标准,商家所谓的“有机”,已经变了模样,不再是产品的属性,却是一种卖点,价格差异化的营销手段;真正的有机农业标准非常的严格,比如说水质、阳光、空气、负离子和土地等等,都需要达到相应的标准。
  认证漏洞百出
  既然生产那么复杂,有机食品又是如何认证的呢?
  对此,北京爱科赛尔认证中心有限公司工作人员李先生向记者表示:“有机蔬菜的认证标准不一样,看你是出口还是内销。如果出口,要符合出口国的标准,比如欧盟标准和美国标准等;如果内销,则需符合中国标准”。
  记者以房山某农庄农户想要申请有机蔬菜的标志为由,致电中国质量认证中心的工作人员。该工作人员透露:“想要获得有机蔬菜资质,首先需要提交水土检测的报告,填写相关的申请表,认证中心工作人员会去现场检查进行抽样,如果各项指标符合要求了以后一年审核一次,至于蔬菜成长期间的生产环节就不归我们管了”。
  五洲恒通认证机构的工作人员任某说,普通用地若此前施用过农药需要经过两年的转换期,这期间不授予合格证;转换期内申请人需要向认证机构交纳一定的检测费用,一个品种1000元。
  与此同时,转换期内对土地的操作需要经由该机构指导,最终经机构监测合格后方可申请发证。另外,任某还说,国家规定是不变的,但是每个机构对规定的把握程度是有松紧的。
  此外,对于是否施用农药,各个机构也看法不一致。记者在采访五洲恒通的工作人员时,该工作人员说,“实话实说,有机蔬菜也是可以施加农药的,因为如果大面积的病虫害发生了,不施加农药是无法控制的,但是早期还是应以预防为主。”
  此外,还有政府工作人员对记者透露,“北京的有机蔬菜很难办理,水土污染情况分不同的地段,比如房山琉璃河地区有的土壤中亚硝酸盐超标情况严重,是不可能生长有机蔬菜的。”
  对于认证环节存在漏洞的原因,朱丹蓬分析认为,目前,由于一味追求GDP,往往把生产有机食品企业作为国家农业龙头企业,地方政府往往会在认证环节睁一只眼闭一只眼;另外,相关国家法律法规不健全,如何规范认证有机产业链还没有一个统一的规范。
  对此,席运官认为,有机食品对于改良中国的土壤很有好处,消费者把有机食品理解为“零污染”是不正确的,在现有的条件下,做到“零污染”根本不可能,有机产品是把农产品对人体的危害降到最低,把污染的风险降到最低。
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