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我国是一个人口大国，但土地资源有限。近年来，随着经济的迅猛发展，非农建设用地蚩的激增与有限的土地资源矛盾加剧。合理利用每一寸土地和切实保护好耕地，是我国长期坚持的一项战略目标和基本国策。为全面提高土地的利用率，提升土地综合生产能力，国家不断加强土地管理，把土地开发整理工作摆到了重要位置。东营市充分运用国家加强保护耕地的政策，紧紧围绕“三农”发展这一中心，充分发挥土地后备资源优势，积极争取、实施土地开发整理项目。提高了耕地质量，改善了农村生产、生活条件，有力地支持了社会主义新农村建设，促进了全市农业和农村经