区域城乡基本公共服务均等化的进程及实现机制探析

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本文通过系统考察城乡基础设施、义务教育、医疗卫生和养老保险等基本公共服务均等化的实现进程,总结其基本经验发现:均等化进程大致呈现为先城市后农村、先工业后农业、先工人后农民、先富人后穷人的顺序。要真正实现城乡基本公共均等化,较高的经济发展水平是前提和基础,明晰的政府职能是关键环节,民主化的政府治理是制度保障,区域间转移支付是具体选择。
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