开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党的又一重大举措。习近平总书记指出，要把“处方权”往下放，让基层当“小郎中”，把空间留给他们，让基层有针对性确定学习方式、学习重点、学习计划。我们党有430多万个基层党组织、8700多万党员。基层党组织和党员数量多、层级多、领域广，党组织与党组织之间、党员与党员之间，具体情况千差万别，如果“一个招式包打天下”，将会造成学习教育搞形式、走过场。因此，学习教育既要规定动作、统一要求，又要充分调动好基层党组织的主动性和创造性。
　　把空间留给基层，就要让他们“号脉诊断”、找准问题、查清症结。这次学习教育强调要强化问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。自己哪里不舒服、哪里有疼痛，自己最清楚、最明白。比如，有的党员精神空虚，热衷于组织、参加封建迷信活动；有的组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事；有的漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，工作消极懈怠，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。这些存在的问题，在不同党员身上，其表现形式又不一样。这就需要基层党组织组织广大党员，结合自身实际，深入分析、多方论证，把紧要的、迫切的、现实的问题找出来、摆出来，让党员心服口服、大胆面对，诚心实意、主动改正。
　　把空间留给基层，就要让他们“开具处方”、探索创造、激发活力。创造在基层、高手在民间。学习教育如果“一刀切” “一般粗” “眉毛胡子一把抓”，学习效果将会大打折扣。基层党组织既有差异性、又有同一性，既有特殊性、又有普遍性。比如，机关部门的党员可以安排工作时间集中学习，而窗口服务单位的党员只能安排其他时间集中学习；非公有制经济组织和社会组织的党员工学矛盾严重，而无职党员的学习条件却较差等。这就需要坚持从实际出发开展教育，对症下药、精准施策、分类施教，“一把钥匙开一把锁”。要鼓励探索、鼓励创造，充分利用各种阵地设施、资源手段来开展学习教育，凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都应予以鼓励，凡是有利于提升学习教育效果的措施都应予以倡导。总之，让基层党组织在学习教育中有更多自主权，有足够的灵活性，对于提升学习教育的实际效果将事半功倍、大有益处。
　　把空间留给基层，就要及时指导、总结经验、扩大成果。基层创造、基层经验，离不开上级党组织的指导把关、宣传推广。比如，湖北省推行以“支部主题党日”为载体，每个月固定一天为“支部主题党日”，对党员“学什么、怎么学、解决什么突出问题、实现什么目标”作出具体安排；宁夏石嘴山市大武口区创造性提出了“四式党课”的组织生活方式，即“体验式、互动式、创意式、情景模拟式”党课；四川达州市开展党员过“政治生日”活动，陕西安康市汉滨区开展“亮牌树形象、对标抓提升、争先促引领”主题活动等。这些来自基层的创新创造，为学习教育增添了丰富的形式和内容。上级党组织要真正沉下去，深入了解学习教育开展情况和效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，推动学习教育进展顺利、取得实效。