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摘 要：城市文化建设是城市建设中的重要环节，而城市的文化建设都离不开图书馆。本文首先概述了图书馆的价值，简述了社区乡镇图书馆的现状以及社区乡镇图书馆的管理模式，对社区乡镇图书馆管理的发展对策进行了研究分析，以供参考。
关键词：社区乡镇图书馆；现状；管理模式；发展对策；
文章编号：1674-3520（2015）-04-00-02
图书馆作为城市文化空间的组成部分，不仅在建设先进城市文化、提升城市竞争力方面发挥着重要作用，还为市民提供了公平的信息获取机会和学习机会。
一、图书馆价值的概述
在马克思主义哲学中价值作为哲学范畴，它是指客体以自身的属性对主体需要的满足，价值表示的是主体和客体之间满足需要和被满足需要之间的一种效益关系。这个定义里面我们必须弄清楚价值中的两个点，即客体和主体，在这里，图书馆是客体，而利用图书馆的人类就是主体。从图书馆的本质属性来看，图书馆是保存和传统人类优秀文化成果和智力成果的机制系统，那么它势必要和社会发生联系的，社会是图书馆得以保存的源泉，同时社会也是图书馆传递的归宿，当图书馆发挥它的本质属性时，其价值就凸现出来。
笔者认为图书馆的价值有以下三个方面：一自然价值，形成科学的理性成果，科学理性成果的运用就会创造新的科学成果。二是社会价值，丰富的社会理性是人们能够运用的并能够指导实践，净化社会风气，推动社会整体的不断前进；三是人文价值，图书馆对人的价值、人的尊严、人的生存意义和生活质量的关注，对人类精神世界的不断深化，就是用健全而又深邃的理性之光去烛照人的终极价值，真正提高人自身文化素养，营造健康和谐的信息文明社会。
二、社区乡镇图书馆的现状
当前社区乡镇图书馆以它特有的生存与发展方式，服务于地方经济建设，服务于地方百姓，为推动社会的两个文明建设做出积极的贡献。但是社区乡镇图书馆的建设正在起步阶段，还有许多薄弱的环节并存在许多问题。只有极少数的地区开始建立社区图书馆和乡镇图书馆。绝大部分地区，由于领导认识还没有到位，工作还没有摆上日程，社区图书馆建设还没有起动。社区图书馆和乡镇图书馆所面临数量少、设施简陋、人员素质低、办馆效益差等问题。
造成这种状况的主要原因有以下两点：①经济基础薄弱。虽然我国经济发展迅速，但就全国整体而言经济发展依然落后，部分经济落后地区缺乏足够的资金进行包括图书馆在内的社会性公益事业。这是一条很重要的原因。②思想认识不到位。部分领导对图书馆在城市和农村建设中的地位和作用还没有充分的認识，对图书馆的认识还仅仅停留在传统意义上的理解，没有提升到“知识就是生产力”的层面上，因此，行动上不够积极和自觉，严重影响了社区图书馆和乡镇图书馆的建设与发展。
三、社区乡镇图书馆的管理模式
我国绝大部分地区无法实现全部由地方财政支持建立总馆和分馆这一举措。因此，要充分利用乡镇、社区现有的图书馆馆舍、设备、人员等资源走合作办馆之路。合作办馆是乡镇、社区图书馆健康发展的有效办法。对乡镇、社区图书馆进行深入的调查。根据不同情况，与乡镇、社区签订合作办馆的协议，规定各自的责任、权利、义务。市级图书馆定期为社区、乡镇图书馆提供新书，使社区、乡镇（试点）图书馆的图书常换常新；社区、乡镇图书馆则解决馆舍、设备、人员和报刊订阅等问题。协议同时规定，乡镇、社区的图书馆都必须保证每天开放八小时，并且全部实行无偿服务，对所有进馆的读者一律免收借阅费。这样，对乡镇、社区图书馆的投入并不多，但从社会效益角度看，合作办馆是一种投入少、产出多的举措：产出的是文明和文化，产出的是民众文化素质和思想素质的提高，产出的是社会祥和与安宁。
四、社区乡镇图书馆管理的发展对策
（一）管理机制。建立组织统一的社区、乡镇图书馆管理机制是实现社区、乡镇图书馆可持续发展的重要保障。可以以市一级图书馆为依托、区公共图书馆为中心馆，有选择性地建立若干隶属中心馆的社区、乡镇图书馆，分馆的行政、业务均由中心馆领导。因为是由各级公共图书馆兴办，在文献资源组织方面，可以由市或区一级图书馆负责文献的统一采购、统一编目，并根据社区、乡镇的实际需求对文献资源进行统一配置，既能使书目数据实现统一化、规范化、标准化，还能免去各馆重复劳动，缩短图书上架时间。在读者服务组织方面，由中心馆与各社区图书馆共同制定统一的服务规范、服务程序并组织各社区、乡镇馆实施。在读书活动方面实施统一组织，这样对其他社区、乡镇图书馆也能起到以点带面的示范作用。但作为区公共图书馆的自身能力有限，不可能办很多分馆，因而合作办馆也只能是社区、乡镇图书馆建设的一种补充形式。组织统一的社区、乡镇图书馆管理机制的建立，也将解决在调查中发现的社区、乡镇图书馆存在的管理不到位的问题。
（二）服务内容。采取多种手段，通过各种渠道为社区乡镇提供多样化、个性化服务，满足群众的基本文化需求。由于条件限制，乡镇社区群众无法享受优质的网络资源。因此，将新思想、新科技以直观、易懂的形式送到农民身边就成了社区、乡镇图书馆的首要任务。为了使群众及时掌握农业新科技不断了解群众需求，利用文化信息资源共享工程内容新颖、实用性强、信息量大、数据传输快捷方便的优势，认真搜集、下载适用于当地群众的政策法规、农业科技、文化体育、防疫保健、科普知识等方面的信息资源。要大量收集农村实用技术信息，并将下载的共享工程资源信息刻录成VCD光盘或印制成宣传资料，通过区、乡、村三级文化服务网络及其他途径传输，扩大宣传面，使群众快学技术，早得实惠。
（三）服务方式。实现社区、乡镇图书馆的可持续发展，首先应把社区、乡镇图书馆的发展纳入城市公共图书馆的发展规划，并可利用计算机信息技术实现文献信息资源共享。图书馆可持续发展的最终目标是实现每个社区、乡镇都有一所图书馆，平均3至5万人拥有一所图书馆。在现代化图书馆网络中，每个读者不仅可以利用所在图书馆的馆藏，而且还可方便地查阅利用其他图书馆的文献信息。社区、乡镇图书馆要积极依托市、区图书馆，组成社区、乡镇图书馆服务网络，扩大服务范围。另外，还可通过利用互联网打破地域限制，实现信息快速及时的传递。社区、乡镇图书馆要积极争取政府及各企事业单位的资金投入，添置设备，培养计算机信息技术等方面的专门人才，促进地区公共图书馆实现网络化服务。这样既解决了藏书质量差的问题，又实现了文献资源共享。
五、结束语
为实现图书馆可持续发展，社区、乡镇图书馆可举办展览会、演示会、学术报告会、读书演讲、书评讲座及评选优秀读者等活动，吸引广大读者参加，为社区、乡镇读者创造沟通与交流的机会，营造一种和谐友好的文化氛围。通过读书活动，使图书馆与读者相互了解、支持，使图书馆真正成为社区文化、交流以及休闲娱乐中心，进而扩大社区、乡镇图书馆的影响。
参考文献：
[1]周惠.关于图书馆本质属性的思考[J].情报资料工作，2006，（2）
[2]吴正方.关于乡镇、社区图书馆（室）建设问题的思考与探索[J].新世纪图书馆，2005，（5）.
[3]杨艳玲.浅谈乡镇社区图书馆文化信息资源共享工程建设[J].图书馆工作与研究，2009，（11）.
[4]刘志勇.市县级公共图书馆开展社区（乡镇）图书馆建设工作探讨[J].河北科技图苑，2007，20（1）.
作者简介：王萍，1963年生，女，陕西西安市长安区人，1985年毕业于西安外国语学院俄语专业。馆员。
关键词：社区乡镇图书馆；现状；管理模式；发展对策；
文章编号：1674-3520（2015）-04-00-02
图书馆作为城市文化空间的组成部分，不仅在建设先进城市文化、提升城市竞争力方面发挥着重要作用，还为市民提供了公平的信息获取机会和学习机会。
一、图书馆价值的概述
在马克思主义哲学中价值作为哲学范畴，它是指客体以自身的属性对主体需要的满足，价值表示的是主体和客体之间满足需要和被满足需要之间的一种效益关系。这个定义里面我们必须弄清楚价值中的两个点，即客体和主体，在这里，图书馆是客体，而利用图书馆的人类就是主体。从图书馆的本质属性来看，图书馆是保存和传统人类优秀文化成果和智力成果的机制系统，那么它势必要和社会发生联系的，社会是图书馆得以保存的源泉，同时社会也是图书馆传递的归宿，当图书馆发挥它的本质属性时，其价值就凸现出来。
笔者认为图书馆的价值有以下三个方面：一自然价值，形成科学的理性成果，科学理性成果的运用就会创造新的科学成果。二是社会价值，丰富的社会理性是人们能够运用的并能够指导实践，净化社会风气，推动社会整体的不断前进；三是人文价值，图书馆对人的价值、人的尊严、人的生存意义和生活质量的关注，对人类精神世界的不断深化，就是用健全而又深邃的理性之光去烛照人的终极价值，真正提高人自身文化素养，营造健康和谐的信息文明社会。
二、社区乡镇图书馆的现状
当前社区乡镇图书馆以它特有的生存与发展方式，服务于地方经济建设，服务于地方百姓，为推动社会的两个文明建设做出积极的贡献。但是社区乡镇图书馆的建设正在起步阶段，还有许多薄弱的环节并存在许多问题。只有极少数的地区开始建立社区图书馆和乡镇图书馆。绝大部分地区，由于领导认识还没有到位，工作还没有摆上日程，社区图书馆建设还没有起动。社区图书馆和乡镇图书馆所面临数量少、设施简陋、人员素质低、办馆效益差等问题。
造成这种状况的主要原因有以下两点：①经济基础薄弱。虽然我国经济发展迅速，但就全国整体而言经济发展依然落后，部分经济落后地区缺乏足够的资金进行包括图书馆在内的社会性公益事业。这是一条很重要的原因。②思想认识不到位。部分领导对图书馆在城市和农村建设中的地位和作用还没有充分的認识，对图书馆的认识还仅仅停留在传统意义上的理解，没有提升到“知识就是生产力”的层面上，因此，行动上不够积极和自觉，严重影响了社区图书馆和乡镇图书馆的建设与发展。
三、社区乡镇图书馆的管理模式
我国绝大部分地区无法实现全部由地方财政支持建立总馆和分馆这一举措。因此，要充分利用乡镇、社区现有的图书馆馆舍、设备、人员等资源走合作办馆之路。合作办馆是乡镇、社区图书馆健康发展的有效办法。对乡镇、社区图书馆进行深入的调查。根据不同情况，与乡镇、社区签订合作办馆的协议，规定各自的责任、权利、义务。市级图书馆定期为社区、乡镇图书馆提供新书，使社区、乡镇（试点）图书馆的图书常换常新；社区、乡镇图书馆则解决馆舍、设备、人员和报刊订阅等问题。协议同时规定，乡镇、社区的图书馆都必须保证每天开放八小时，并且全部实行无偿服务，对所有进馆的读者一律免收借阅费。这样，对乡镇、社区图书馆的投入并不多，但从社会效益角度看，合作办馆是一种投入少、产出多的举措：产出的是文明和文化，产出的是民众文化素质和思想素质的提高，产出的是社会祥和与安宁。
四、社区乡镇图书馆管理的发展对策
（一）管理机制。建立组织统一的社区、乡镇图书馆管理机制是实现社区、乡镇图书馆可持续发展的重要保障。可以以市一级图书馆为依托、区公共图书馆为中心馆，有选择性地建立若干隶属中心馆的社区、乡镇图书馆，分馆的行政、业务均由中心馆领导。因为是由各级公共图书馆兴办，在文献资源组织方面，可以由市或区一级图书馆负责文献的统一采购、统一编目，并根据社区、乡镇的实际需求对文献资源进行统一配置，既能使书目数据实现统一化、规范化、标准化，还能免去各馆重复劳动，缩短图书上架时间。在读者服务组织方面，由中心馆与各社区图书馆共同制定统一的服务规范、服务程序并组织各社区、乡镇馆实施。在读书活动方面实施统一组织，这样对其他社区、乡镇图书馆也能起到以点带面的示范作用。但作为区公共图书馆的自身能力有限，不可能办很多分馆，因而合作办馆也只能是社区、乡镇图书馆建设的一种补充形式。组织统一的社区、乡镇图书馆管理机制的建立，也将解决在调查中发现的社区、乡镇图书馆存在的管理不到位的问题。
（二）服务内容。采取多种手段，通过各种渠道为社区乡镇提供多样化、个性化服务，满足群众的基本文化需求。由于条件限制，乡镇社区群众无法享受优质的网络资源。因此，将新思想、新科技以直观、易懂的形式送到农民身边就成了社区、乡镇图书馆的首要任务。为了使群众及时掌握农业新科技不断了解群众需求，利用文化信息资源共享工程内容新颖、实用性强、信息量大、数据传输快捷方便的优势，认真搜集、下载适用于当地群众的政策法规、农业科技、文化体育、防疫保健、科普知识等方面的信息资源。要大量收集农村实用技术信息，并将下载的共享工程资源信息刻录成VCD光盘或印制成宣传资料，通过区、乡、村三级文化服务网络及其他途径传输，扩大宣传面，使群众快学技术，早得实惠。
（三）服务方式。实现社区、乡镇图书馆的可持续发展，首先应把社区、乡镇图书馆的发展纳入城市公共图书馆的发展规划，并可利用计算机信息技术实现文献信息资源共享。图书馆可持续发展的最终目标是实现每个社区、乡镇都有一所图书馆，平均3至5万人拥有一所图书馆。在现代化图书馆网络中，每个读者不仅可以利用所在图书馆的馆藏，而且还可方便地查阅利用其他图书馆的文献信息。社区、乡镇图书馆要积极依托市、区图书馆，组成社区、乡镇图书馆服务网络，扩大服务范围。另外，还可通过利用互联网打破地域限制，实现信息快速及时的传递。社区、乡镇图书馆要积极争取政府及各企事业单位的资金投入，添置设备，培养计算机信息技术等方面的专门人才，促进地区公共图书馆实现网络化服务。这样既解决了藏书质量差的问题，又实现了文献资源共享。
五、结束语
为实现图书馆可持续发展，社区、乡镇图书馆可举办展览会、演示会、学术报告会、读书演讲、书评讲座及评选优秀读者等活动，吸引广大读者参加，为社区、乡镇读者创造沟通与交流的机会，营造一种和谐友好的文化氛围。通过读书活动，使图书馆与读者相互了解、支持，使图书馆真正成为社区文化、交流以及休闲娱乐中心，进而扩大社区、乡镇图书馆的影响。
参考文献：
[1]周惠.关于图书馆本质属性的思考[J].情报资料工作，2006，（2）
[2]吴正方.关于乡镇、社区图书馆（室）建设问题的思考与探索[J].新世纪图书馆，2005，（5）.
[3]杨艳玲.浅谈乡镇社区图书馆文化信息资源共享工程建设[J].图书馆工作与研究，2009，（11）.
[4]刘志勇.市县级公共图书馆开展社区（乡镇）图书馆建设工作探讨[J].河北科技图苑，2007，20（1）.
作者简介：王萍，1963年生，女，陕西西安市长安区人，1985年毕业于西安外国语学院俄语专业。馆员。