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经济社会发展到现今这个阶段,更加注重发展的全面性、协调性和可持续性,已经不可回避地摆到了我们面前。党的十七届五中全会强调,坚持＂提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展”。省委十一届九次全会提出，要按照全面协调可持续的要求，加快形成城乡发展一体化、区域协调发展、经济硬实力与文化软实力共同提升、人与自然和谐发展“四个新格局”。这是一个鲜明的导向。把握好这一导向，对于做好“十二五”时期的各项工作以至今后一段时期的发展，都是至关重要的。