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摘要：近年来，滨海新区民营经济快速、平稳、健康发展。民营企业在全区国民经济发展中的地位和作用日益增强。
关键词：民营经济 民营企业 滨海新区
1 基本情况和特点
1.1 民营经济发展势头强劲。截至2010年底，滨海新区共有个体工商户28654户，同比增长26.63%；民营企业33413家，同比增长15.38%，占全部企业的77.1%；个体工商户注册资金总额14.06亿元，同比增长50.1%；民营企业注册资金达2905.52亿元，同比增长65.93%。民营经济作為经济发展新的增长点的作用不断增强，在部分区域和行业已成为整体经济发展的支柱。
1.2 民营企业发展质量不断提高。到2010年底，注册千万元以上企业3535家，同比增长30.2%，注册亿元以上的企业969家，同比增长48.62%；民营企业集团达110家，同比增长8.9%。民营科技企业迅速发展，已成为滨海新区高新技术产业的重要力量。到2010年底，在滨海新区634家国家级高新技术企业和5150家科技型中小企业中（分别占全市的72%和50%），民营企业占70%以上的比例。
1.3 民营企业已成为滨海新区经济的重要力量。民营企业是社会经济的发展的基础。据初步统计，2010年全区规模以上民营企业实现增加值496.22亿元，同比增长30.4%，占全部规模以上企业增加值的18%。2010年规模以上民营企业纳税141.76亿元，占全部规模以上企业纳税总额的12.2%，同比增长18.2%。
1.4 民营企业产业集聚与带动作用逐步提升。滨海新区民营企业产业结构分布广、层次分明，近年来，在龙头企业的带动和辐射下，配套民营企业快速发展，为八大产业配套的民营企业70%左右。各功能区企业间交流协作配套日趋紧密，产业集中度和专业化水平大幅度提高，产业集聚效应进一步增强。
1.5 民营企业已成为社会就业的主要渠道。在就业矛盾日益突出的今天，民营企业已成为稳定和扩大就业的主渠道。2010年，全区个体工商户从业人员125.8万人；规模以上民营企业4523家，从业人员41.23万人，占全部规模以上企业从业人员的39.92%。民营企业的发展，为扩大就业、增加居民收入和拉动内需做出了较大贡献。
2 民营经济发展存在的问题
一是产业层次偏低。民营企业整体产业层次低，技术含量低，产品附加值低，而且规模偏小，具有国际竞争力的大型企业集团少。二是产业结构不合理。缺乏龙头企业带动和有序协作配套，协作配套能力和关联效应不强，产业结构需进一步优化。三是发展方式较为粗放。主要从事传统的劳动密集型、资源消耗型产业，生产效率和经济效益偏低。四是高端要素比较缺乏。技术、人才等高端要素的缺乏，已成为制约当前民营经济转型升级的重要瓶颈。五是发展不均衡现象突出。六是发展环境有待改善。集中反映的问题包括准入难、融资难、负担重。
3 促进民营经济发展的建议
3.1 提高政府领导力，增强企业发展信心。切实强化对民营企业工作的领导，切实关心企业和企业家，鼓励他们进一步增强发展民营企业的信心。要认真分析当前民营企业面临的形势，在看到困难的同时，更要看到民营企业仍然具有良好的基础，支柱产业具有较强的比较优势和竞争能力。
3.2 强化政府服务意识，改进服务方式。一是要更加主动深入企业调查研究，及时发现，了解企业经营中存在的新情况、新问题，并帮助协调解决。尽心尽力为企业争取在资金、政策等方面的支持。二是要进一步强化经济运行中对各种生产要素的协调，确保企业正常运行。三是抓好重点行业和企业的发展，继续实施政策、资金、项目等倾斜措施，引导民营企业全面发展。四是进一步改善市场环境，这不仅是民营企业增强活力的要求，更是经济发展长远的利益和需要。
3.3 调整产业结构，优化产业布局。一是抢抓机遇，加快园区基础设施建设，加大园区招商力度，引导关联配套企业向园区集中，优先解决重点骨干企业重建用地。二是政府和部门要进一步协调和推动产业和产品转型和升级换代，引导企业注重强化自主创新能力，转变发展方式，从单一的投资驱动向创新驱动、从加工制造向研发创造、从资源依赖向科技依托。三是企业要不断强化企业内部管理，提升对外经营能力，实现节能降耗减排，降低经营成本。通过技术改造和技术创新，提高科技含量，不断增强企业核心竞争力，提高抵御市场风险的能力。四是企业要不断的开创和寻找新兴市场。
3.4 推进担保发展，改善融资环境。一是建立银、政、企工作互动机制。积极搭建银企合作平台，建立银、担、企有效沟通机制，改善民营企业融资环境。拓宽融资渠道，鼓励支持民间金融机构。三是加快建立民营企业贷款风险分担和补偿机制。建立合理的信贷风险分担机制，即在银行、担保机构和民营企业三者之间合理分散信贷风险，是民营企业融资问题得以解决的关键。四是建立政、银、企、中介多元融资机制，加快民营企业融资步伐。
3.5 加大扶持力度，推进配套发展。一是加大财政支持力度。二是制定和落实民营企业税收政策。三是完善载体工业园区基础设施建设投。四是大力推进地方产品配套工作。在政府采购中和重大建设项目中，明确和承诺采购地方产品的具体比例，进一步增加大型国有企业在滨海新区内配套的比例，带动民营企业发展。
参考文献：
[1]朱妍，朱光应.民营企业财务风险成因探究及其防范[J].价值工程，2011（30）.
[2]叶林德.民营企业融资难的原因剖析——以台州为例[J].价值工程，2012（15）.
[3]王明艳.加强货币资金管理 提高民营企业经济效益[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012（09）.
关键词：民营经济 民营企业 滨海新区
1 基本情况和特点
1.1 民营经济发展势头强劲。截至2010年底，滨海新区共有个体工商户28654户，同比增长26.63%；民营企业33413家，同比增长15.38%，占全部企业的77.1%；个体工商户注册资金总额14.06亿元，同比增长50.1%；民营企业注册资金达2905.52亿元，同比增长65.93%。民营经济作為经济发展新的增长点的作用不断增强，在部分区域和行业已成为整体经济发展的支柱。
1.2 民营企业发展质量不断提高。到2010年底，注册千万元以上企业3535家，同比增长30.2%，注册亿元以上的企业969家，同比增长48.62%；民营企业集团达110家，同比增长8.9%。民营科技企业迅速发展，已成为滨海新区高新技术产业的重要力量。到2010年底，在滨海新区634家国家级高新技术企业和5150家科技型中小企业中（分别占全市的72%和50%），民营企业占70%以上的比例。
1.3 民营企业已成为滨海新区经济的重要力量。民营企业是社会经济的发展的基础。据初步统计，2010年全区规模以上民营企业实现增加值496.22亿元，同比增长30.4%，占全部规模以上企业增加值的18%。2010年规模以上民营企业纳税141.76亿元，占全部规模以上企业纳税总额的12.2%，同比增长18.2%。
1.4 民营企业产业集聚与带动作用逐步提升。滨海新区民营企业产业结构分布广、层次分明，近年来，在龙头企业的带动和辐射下，配套民营企业快速发展，为八大产业配套的民营企业70%左右。各功能区企业间交流协作配套日趋紧密，产业集中度和专业化水平大幅度提高，产业集聚效应进一步增强。
1.5 民营企业已成为社会就业的主要渠道。在就业矛盾日益突出的今天，民营企业已成为稳定和扩大就业的主渠道。2010年，全区个体工商户从业人员125.8万人；规模以上民营企业4523家，从业人员41.23万人，占全部规模以上企业从业人员的39.92%。民营企业的发展，为扩大就业、增加居民收入和拉动内需做出了较大贡献。
2 民营经济发展存在的问题
一是产业层次偏低。民营企业整体产业层次低，技术含量低，产品附加值低，而且规模偏小，具有国际竞争力的大型企业集团少。二是产业结构不合理。缺乏龙头企业带动和有序协作配套，协作配套能力和关联效应不强，产业结构需进一步优化。三是发展方式较为粗放。主要从事传统的劳动密集型、资源消耗型产业，生产效率和经济效益偏低。四是高端要素比较缺乏。技术、人才等高端要素的缺乏，已成为制约当前民营经济转型升级的重要瓶颈。五是发展不均衡现象突出。六是发展环境有待改善。集中反映的问题包括准入难、融资难、负担重。
3 促进民营经济发展的建议
3.1 提高政府领导力，增强企业发展信心。切实强化对民营企业工作的领导，切实关心企业和企业家，鼓励他们进一步增强发展民营企业的信心。要认真分析当前民营企业面临的形势，在看到困难的同时，更要看到民营企业仍然具有良好的基础，支柱产业具有较强的比较优势和竞争能力。
3.2 强化政府服务意识，改进服务方式。一是要更加主动深入企业调查研究，及时发现，了解企业经营中存在的新情况、新问题，并帮助协调解决。尽心尽力为企业争取在资金、政策等方面的支持。二是要进一步强化经济运行中对各种生产要素的协调，确保企业正常运行。三是抓好重点行业和企业的发展，继续实施政策、资金、项目等倾斜措施，引导民营企业全面发展。四是进一步改善市场环境，这不仅是民营企业增强活力的要求，更是经济发展长远的利益和需要。
3.3 调整产业结构，优化产业布局。一是抢抓机遇，加快园区基础设施建设，加大园区招商力度，引导关联配套企业向园区集中，优先解决重点骨干企业重建用地。二是政府和部门要进一步协调和推动产业和产品转型和升级换代，引导企业注重强化自主创新能力，转变发展方式，从单一的投资驱动向创新驱动、从加工制造向研发创造、从资源依赖向科技依托。三是企业要不断强化企业内部管理，提升对外经营能力，实现节能降耗减排，降低经营成本。通过技术改造和技术创新，提高科技含量，不断增强企业核心竞争力，提高抵御市场风险的能力。四是企业要不断的开创和寻找新兴市场。
3.4 推进担保发展，改善融资环境。一是建立银、政、企工作互动机制。积极搭建银企合作平台，建立银、担、企有效沟通机制，改善民营企业融资环境。拓宽融资渠道，鼓励支持民间金融机构。三是加快建立民营企业贷款风险分担和补偿机制。建立合理的信贷风险分担机制，即在银行、担保机构和民营企业三者之间合理分散信贷风险，是民营企业融资问题得以解决的关键。四是建立政、银、企、中介多元融资机制，加快民营企业融资步伐。
3.5 加大扶持力度，推进配套发展。一是加大财政支持力度。二是制定和落实民营企业税收政策。三是完善载体工业园区基础设施建设投。四是大力推进地方产品配套工作。在政府采购中和重大建设项目中，明确和承诺采购地方产品的具体比例，进一步增加大型国有企业在滨海新区内配套的比例，带动民营企业发展。
参考文献：
[1]朱妍，朱光应.民营企业财务风险成因探究及其防范[J].价值工程，2011（30）.
[2]叶林德.民营企业融资难的原因剖析——以台州为例[J].价值工程，2012（15）.
[3]王明艳.加强货币资金管理 提高民营企业经济效益[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012（09）.