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西部职业教育的发展面临多种困境，为有效发展西部职业教育，应实施人才聚集战略，即要结合实际准确定位西部职业教育的人才培养目标；转变人才观念，提高职业教育的社会认可度；切实维护人才权益，增强职业院校毕业生的竞争力；深化教学改革，培养具有综合素质的人才；强化优势，办出特色，培养具有鲜明特色的人才；加大投入，培养师资，为人才培养提供保障。