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全心全意为人民服务是党的根本宗旨，回答了党“为了谁”的问题，表明了党存在的根本目的和意图。党还要在这个基础上回答“为谁服务什么”的问题，实际上就是以什么为中心全心全意为人民服务的问题。从本质上说，全心全意为人民服务必须以为人民谋利益为中心，将为人民谋利益作为服务人民的出发点、内在要求、实质内容、首要任务、基本遵循、落脚点。而以为人民谋利益为中心全心全意服务人民，必须坚持一切从人民的利益出发、坚持一切向人民负责的立场、坚持人民主体地位基本原则、坚持以人民为中心发展思想、提高为人民谋利益服务本领、贯彻落实党的