目的:了解湖北省疫情重点地区开展艾滋病防治工作的非政府组织状况,分析其现状、能力建设、作用及其存在的主要问题,在探讨现行法律政策环境及其存在问题的基础上,提出发挥民间组织在防艾中的积极作用的对策建议。方法:利用省艾滋病防治中心业务机构作为平台,通过文献研究、问卷调查等方法进行。结果:我省参与艾滋病防治工作的非政府组织中,主要负责人的文化程度相对较低,表明该类机构人力资源状况不够理想,其专业化程度和人员素质还有待提高;目前非政府组织登记注册门槛较高,部分组织只能采取工商注册方式取得法人地位,给政府监管带来不利因素;大多数非政府组织资金来源于外部援助,自身筹资能力弱,不能做到自给自足地发展;非政府组织发展起步晚,活动规模相对有限,难以在防艾活动中产生很大的社会影响。结论:要进一步加强对非政府组织参与艾滋病防治工作的支持力度,加强对民间组织开展工作的统一规划、指导和管理,强化和支持国际非政府组织的技术支持作用,同时鼓励非政府组织加强自身能力建设,并推动艾滋病防治领域的公众参与,有意识、有计划、有重点地培育和发展艾滋病防治领域的各种民间组织,加强对它们的咨询、培训、评估和监管,发挥它们在艾滋病防治领域的积极作用,努力构建艾滋病防治领域的公共服务体系。