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无论哪个国家都面临中低收入居民住房困难问题，这是市场无法解决的，必须由政府干预或参与来解决。为了保障居民的基本居住需要，政府帮助中低收入群体解决住房问题而采取的政策就是住房保障政策。一些发达经济体经过多年探索，已经建立了相对成熟的住房保障政策，尽管这些国家的住房保障覆盖面大小差异明显，而且具体的住房保障形式也不尽相同，但他们的住房保障政策发展存在一些共同的规律，值得我们总结与借鉴。