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财政支持
2001~2010年,中央和地方财政投向国家贫困县和省级贫困县的专项扶贫资金共有1457.2亿元,县均投入1.36亿元人民币。
其中2010年中央财政综合扶贫投入情况如下:
中央财政专项扶贫资金222亿元,支持少数民族地区、边境地区等贫困地区发展的转移支付资金118亿元,支持农村贫困地区发展的农业生产619亿元,支持农村贫困地区改善民生的投入566亿元。
税收减免
對贫困地区属于国家鼓励发展的内外资投资项目和中西部地区外商投资优势产业项目,进口国内不能生产的自用设备,在规定范围内免征关税。
企业用于扶贫事业的捐赠,符合税法规定条件的,可按规定在所得税税前扣除。
金融服务
扶贫贴息贷款政策
自2011年开始,项目贷款按年利率5%给予贴息,到户贷款按年利率7%给予贴息。从2001年至2010年,中央财政累计安排扶贫贷款财政贴息资金54.15亿元人民币、发放扶贫贷款近2000亿元人民币。
小额信用贷款
小额贷款对象从传统农户扩大至农村多种经营户、个体工商户以及农村各种微型企业;小额贷款额度在发达地区可提高到10万~30万元,其他地区提高到3万~5万元;贷款期限可延长到3年。
人才保障
鼓励和保障各行业教育、科技、文化、卫生等行业人员和志愿者到贫困地区服务,引导大中专毕业生到贫困地区就业创业。
“西部计划”将志愿者基础生活补贴调至每月1000元,综合保障险保费标准提高为350元。河南省“贫困县计划”志愿者享受生活补贴800元/月(专科)、900元/月(本科)。服务期满考核合格,3年内报考省内高校研究生,总分加10分。
教育支持
雨露计划
“十一五”期间,通过职业技能培训,帮助500万名左右经过培训的青壮年贫困农民和20万名左右贫困地区复员退伍士兵成功转移就业;通过创业培训,使15万名左右扶贫开发工作重点村的干部及致富骨干真正成为新农村建设的带头人;通过农业实用技术培训,使每个贫困农户至少有一名劳动力掌握1~2门有一定科技含量的农业生产技术。
高考定向招生
从2012年开始,“十二五”期间,每年在全国普通高校招生年度计划总增量中安排1万名左右本科招生计划,面向国务院确定的21个省(区、市)的680个贫困县参加全国统考的考生,实行定向招生。学生参加全国统一高考,实行单报志愿、单设批次、单独划线,在本科提前批结束后、本科一批开始前录取。
2001~2010年,中央和地方财政投向国家贫困县和省级贫困县的专项扶贫资金共有1457.2亿元,县均投入1.36亿元人民币。
其中2010年中央财政综合扶贫投入情况如下:
中央财政专项扶贫资金222亿元,支持少数民族地区、边境地区等贫困地区发展的转移支付资金118亿元,支持农村贫困地区发展的农业生产619亿元,支持农村贫困地区改善民生的投入566亿元。
税收减免
對贫困地区属于国家鼓励发展的内外资投资项目和中西部地区外商投资优势产业项目,进口国内不能生产的自用设备,在规定范围内免征关税。
企业用于扶贫事业的捐赠,符合税法规定条件的,可按规定在所得税税前扣除。
金融服务
扶贫贴息贷款政策
自2011年开始,项目贷款按年利率5%给予贴息,到户贷款按年利率7%给予贴息。从2001年至2010年,中央财政累计安排扶贫贷款财政贴息资金54.15亿元人民币、发放扶贫贷款近2000亿元人民币。
小额信用贷款
小额贷款对象从传统农户扩大至农村多种经营户、个体工商户以及农村各种微型企业;小额贷款额度在发达地区可提高到10万~30万元,其他地区提高到3万~5万元;贷款期限可延长到3年。
人才保障
鼓励和保障各行业教育、科技、文化、卫生等行业人员和志愿者到贫困地区服务,引导大中专毕业生到贫困地区就业创业。
“西部计划”将志愿者基础生活补贴调至每月1000元,综合保障险保费标准提高为350元。河南省“贫困县计划”志愿者享受生活补贴800元/月(专科)、900元/月(本科)。服务期满考核合格,3年内报考省内高校研究生,总分加10分。
教育支持
雨露计划
“十一五”期间,通过职业技能培训,帮助500万名左右经过培训的青壮年贫困农民和20万名左右贫困地区复员退伍士兵成功转移就业;通过创业培训,使15万名左右扶贫开发工作重点村的干部及致富骨干真正成为新农村建设的带头人;通过农业实用技术培训,使每个贫困农户至少有一名劳动力掌握1~2门有一定科技含量的农业生产技术。
高考定向招生
从2012年开始,“十二五”期间,每年在全国普通高校招生年度计划总增量中安排1万名左右本科招生计划,面向国务院确定的21个省(区、市)的680个贫困县参加全国统考的考生,实行定向招生。学生参加全国统一高考,实行单报志愿、单设批次、单独划线,在本科提前批结束后、本科一批开始前录取。