摘要：输电线路是电力系统正常运行的重要保证，因此怎样提升其施工管理工作，已经成为了相关人员的重点思考课题。现阶段，国内输电线路施工管理中仍有着一系列问题的存在，通过有效处理这些问题，不但可以保证供电的稳定性，还能够更好地推动电力行业的进步。
　　关键词：输电线路;施工问题;解决对策
　　引言：当下，人们的生活很大程度上都依靠着电力作为支撑，我国的用电规模和用电量都呈逐年上升趋势。但是，需求增大的同时，输电线路施工的问题也逐渐显露出来。电力系统随着用电程度而升级，输电线路施工的难度也越来越大，所以给工人提供了更大的技术要求。与此同时，原有的电路施工技术如果不加以创新，势必不能符合正常需求，从而出现施工质量问题。对此，电力工程输电线路施工技术需要与时俱进，在其管理体系和结构上加以升级，避免因为工程施工不当而导致的电路故障。
　　1.当前输电线路施工中存在的问题
　　1.1施工现场作业管理不规范
　　现场施工过程管理是建设工程的关键阶段，一定要规范作业行为，开展标准化作业，目前输电线路工程却存在一些问题，主要表现在：一是安全技术交底简单、流于形式，交底内容深度不够，安全措施交底较多，质量工艺交底较少，被交底人存在代签字现象。二是施工作业票内容填写与现场实际施工内容不一致，技术要点填写与施工方案不一致;工作现场实施的施工方法、采用的工器具是与施工方案不一致。三是国家电网公司制定的施工标准工艺在现场推行不力、执行不到位，随意性施工，导致实体质量工艺性较差。
　　1.2施工方案编制深度不够、缺乏指导性和针对性
　　施工方案是工程管理过程中最具指导性文件，按照国家规范和国家电网有限公司基建的有关规定，施工项目部在工程开工前应开展现场初勘，建立输变电工程“风险识别、评估清册”，据此编制《项目管理规划》。对于桩基施工、深基坑施工、高塔组立、临近带电体、跨越架搭设等危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。但是，实际施工中施工单位未组织人员实地了解工程建设的地形、地貌、土质、交通、周边环境、临边、临近带电体或跨越等情况，没有根据现场初勘实情来建立输变电工程“风险识别、评估清册”，由资料员根据施工文件和工作经验编制项目管理规划和具体施工方案，相关审核人员流于形式，责任不到位，从而导致专项施工方案深度不够，不能结合工程实际，缺乏针对性和实际指导意义，造成施工现场与方案成两张皮，加大作业现场的安全风险。
　　1.3工程分包管理不规范
　　施工单位的安全管理主体责任落实不到位，未严格按照《国家电网有限公司输变电工程施工分包安全管理办法》进行劳务分包和专业分包，主要以下几个方面，一是施工现场存在以包代管、以罚代管现象，劳务分包作业未在施工单位的组织、指挥、监护下进行;二是分包人员自带施工机械、工器具作业;三是施工单位线路组塔、架线作业的班组骨干配置不符合规定，部分作业点未采取“作业层班组骨干+核心劳务分包人员+一般劳务分包人员”的模式开展作业。
　　1.4质量监督体系不够完善，未能很好运转
　　施工单位对工程项目的施工质量负主体责任，必须建立健全施工质量管理体系，制定并落实质量保证措施，切实开展工程质量管理工作。当前，部分输电线路工程存在：输电线路工程杆塔组立前和架线前等关键环节未认真组织开展施工班组自检、施工项目部复检和公司级专检的“三级自检”质量验收工作，施工班组自检替代项目部复检，施工项目部替代公司专检，或者项目部包揽“三检”等现象，导致质量验收工作停留在资料上，实体质量工艺得不到有效监督。
　　2.输电线路施工问题的解决策略
　　2.1重视安全管理工作
　　输电线路工程与其它工程有着一定的差别，其需要施工人员进行高空施工、带电施工等，这就对施工管理中的安全管理提出了更高的要求。因此管理人员应该将安全管理工作放在首位，在施工作业前除了进行必要的安全培训外，还要确保各个安全防护设备符合相关标准，并且要求施工人员严格遵从安全规范进行作业。同时，在施工进行中，管理人员要定时地对项目进行巡检，发现安全隐患，立即上报并处理，如此才能够保证输电线路工程的安全性。
　　2.2加强施工方案的规范管理
　　施工方案编制前必须认真开展现场勘查，准确辨识作业风险并制定相应的管控措施。方案的编制、审核、批准必须符合规定，一般施工方案由施工项目部技术员编制，经施工项目部安全员、质检员审查，项目总工程师审批，报项目总监理工程师批准后，由施工项目部技术员组织交底实施。专项施工方案由施工项目部总工程师组织编制，针对重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目以及国家规定的危险性较大的分部分项工程，明确具体安全技术措施，并附安全验算结果，经施工企业技术、质量、安全等职能部门审核，施工企业技术负责人审批，报项目总监理工程师批准后，由施工单位指定专人现场监督实施。
　　2.3创建市场化的施工路线
　　在固有的电力工程领域中，电力企业拥有着统治地位，伴随市场化经济的进步，其统治力度也随之减弱，施工管理模式也由粗犷式管理变为成本式管理。因此现代市场化施工管理模式是必不可少的，如此才能够保证输电线路项目的整体安全性。对于输电线路项目管理而言，其具备范围大、人员多以及机构多的特点，因此管理人员要制订相应的管理计划，例如在施工开始前，需要对施工中的每一个阶段进行分析，确定路径中是否存在耕地、民房等设施，如果无法绕行，需要提前与户主进行协商并给出赔偿方案，如此才能够保证整个施工过程的顺利进行。
　　2.4创建起完善的管理制度
　　在对电力工程输电线路项目进行施工管理时，需要创建起一套完善的管理制度，将施工管理贯穿于施工作业的每一个细节，如此不但能够对人力资源进行合理分配，还能够保证各项施工技术都能够有效落实，以提升施工效果。除此之外，在对企业内部人员进行协调过程中，管理人员应该对资源进行合理分配，以提升工作效率。例如，在进行施工材质采购工作时，管理人员应该协调好技术人员与采购人员的关系，要求技术人员制订出施工材质的采购标准，这样才能够确保采购材质能够被使用。完善相关管理制度，不仅能够为管理人员的工作提供相关依据，还能够有效地提升施工效率并确保施工效果。
　　2.5完善质量监督体系
　　一是坚持标准化开工，严格审查开工报审资料，促使施工单位建立健全质量保证体系。二是现场抓实材料检验检测、设备进场验收、设备安装、试验调试、逐级验收等关键环节管控，严厉打击责任缺失、应付变通、弄虚作假等行為，对于责任不落实引发质量事件的严肃问责。三是加强基建与生产配合，严格“十八项反措”等规程在可研、初设、制造、安装、调试、验收等关键环节的落实，建立工程遗留缺陷隐患消除督办考核机制，确保“零缺陷”投入运行。
　　结束语
　　综上所述，在输电线路建设期间，相关工作人员应制定完善可行的安全施工原则，严格执行安全管理计划，在保证施工现场检查力度的基础上，切实保证输电线路的安全管理效果，从而保证输电线路施工的顺利进行。除此之外，相关管理人员还应建立完善规范的安全管理体系，保证电力施工的智能化，促进电力工程的可持续发展。
　　参考文献
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