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<正>2010年1月31日,中共中央在《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(以下简称"一号文件")中明确提出:"采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题,促进新生代农民工的市民化。"这是我国首次在"一号文件"中使用"新生代农民工"的概念。作为推动我国城市化进程的有生力量,新生代农民工是我国城市化进程中将予吸纳的准市民阶层。对农民工问题的解决,关系到我国城市化、