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卷烟经营监管随着卷烟经营方式的变化而不断衍变，清单式监管、合规性监管已不适宜卷烟经营环境的多样化和多边性，专卖内管需要探索新的监管模式。风险导向性监管具有监管过程贯穿事前监管意识、监管全过程移动性风险评估、风险评估注重分析性程序等特点。风险导向监管作为专卖内管模式发展新理念与清单式监管、合规性监管适用于不同环境，监管部门应以实现有效监管为目的，根据环境选择合理监管方法。