高速公路对经济发展的统筹协调性分析

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  中图分类号:F542文献标识:A文章编号:1006-7833(2012)03-000-01
  
  摘要高速公路与经济发展之间的联系非常密切,公路本身的建设可以带动经济的发展,经济迅速增长又反作用于公路交通的建设。可以说,高速公路在统筹协调发展中意义重大,可以带动城乡协调发展与区域经济水平的提高,最后对社会与经济的全面发展发挥作用。
  关键词高速公路经济发展统筹协调
  在党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中便明确指示:“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增强企业活力和竞争力,健全国家宏观调控,完善政府社会管理和公共服务职能,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。”可见,“五个统筹”要求的提出是当下与未来发展改革的重点,这充分体现了改革、发展与稳定之间的相互配合,具有着一种统筹协调的战略思想与经济社会人的全面发展观点。高速公路是国民经济发展的重要基础,有着举足轻重的地位,它与与统筹协调发展观存在着密切关联:高速公路的建设有利于社会经济的协调发展;统筹协调发展观念又对高速公路等交通设施建设提出更为合理科学性的要求。本文正是从这个基点出发看高速公路对城乡发展与区域经济的统筹协调性。
  一、高速公路对城乡协调发展的带动作用
  当下的经济体制改革,在注重城市发展的同时,也对建设新农村有所侧重,这对于城乡之间的协调发展、社会稳定与整个经济的持续健康发展有重要作用。但是在现实发展中,城乡居民收入差距在不断的扩大,社会矛盾也在不断激化。产生问题的重要原因之一就在于乡村地区与高速公路等交通基础设施距离太远,不能带动落后地区的经济发展,因此发展高速公路对城乡的统筹发展有着重要的带动作用。
  第一,可以为农村农民的增收提供途径
  高速公路是城市与乡村的连接点,它的建设可以极大改善落后农村的交通状况,为农民进城打工、农副产品的出售提供了迅速安全的渠道,同时高速公路沿线地区的农业、商业与各种服务业等也相继发展,这些行业也成了农村发展与农民增收的重要途径。可见,高速公路为整个经济的发展有着重要的拉动作用,同时建设公路与以后的维护保养过程中也提供了大量的就业岗位,公路沿线也形成了特有的“农家乐”等经济模式,成为农民增收的新途径。建设高速公路需要征用土地以及沿线土地被其他工厂等的征用,这些征用采取现金补偿的方式发放给农民,改变了农民单纯的农业生存的现状,而是促使他们向工商旅游与服务产业等的发展。总之,高速公路建设为农村的城镇化发展、为农民的多样化收入等提供了条件。
  第二,高速公路加快了农业产业化步伐
  高速公路一方面让农产品得到了迅速流动,让其价值与实用价值充分发挥,另一方面农产品的商品化也带动了农民收入的增加与经济生活的改善,此外公路也方便了农民购买农产品原材料等。可见,高速公路的建设让沿线地区农产品的生产销售同时进行的局势,有利于农业产业化的发展与农产品市场的建设。高速公路让农产品可以以最快的时间将高鲜活度与高品质的产品送往需求地区,让农业向着现代化、产业化与规模化发展。
  第三,农村城镇化进程得到加快
  我国有着八亿多农民,他们绝大多数的收入很低,这严重制约了农村的发展。而高速公路的建设将广大的农村偏远落后地区与大中小城市相连,极大加快了农村的城镇化进程,为我国最终剩余劳动力的解决提供了途径。
  总之,高速公路在增加农民收入、带动农业产业化发展与农村的城镇化进程上有着重要的促进作用,它在推动城乡一体化战略目标与统筹城乡发展战略上起到了积极的带动作用。
  二、在统筹区域发展中高速公路有着不可替代的作用
  改革开放三十多年以来,全国各地获得了较大甚至于跨越式发展,但是各个地区由于自由的经济基础、交通设施等客观条件与改革开放的不同侧重点的原因,地区之间的差距明显且有扩大的趋势。这就需要统筹发展观中的区域协调来解决。一是经济发达地区要在保持原有发展速度的基础上继续增长;二是经济落后的中西部要加快产业结构的调整与经济体制的改革,实现西部大开发、东北老工业基地等改造的目标。在这两点目标的实现中高速公路的作用不可替代。
  第一,高速公路起着连接经济发达地区与落后地区的纽带作用
  改革开放后,我国已经形成了初步的高速公路网络,能够将东中西部地区,发达地区与落后地区联系起来,实现经济上的互补与资源上的共享。也就是说,高速公路具有着运输流通优势,可以将东中西部的生产原料、人力资源等互通有无,充分发挥东部的资金、人才、管理等优势,挖掘中西部的矿产、煤炭、风水电等资源,在更为广阔的范围内实现区域的协调发展,建立良好的经济协作纽带。
  第二,高速公路有助于形成产业带与区域经济的协调发展
  高速公路改变了使生产力布局,一些原来相对封闭落后的地区由于高速公路建成后带来的区位优势效应和产业带效应,成为经济比较发达的地区,这种改变在经济欠发达的地区表现得尤为明显。高速公路打破了原有的区域经济布局,形成了区域经济的新格局,为统筹区域发展提供了有利的条件。
  参考文献:
  [1]刘东旭.高速公路运作中的金融渗透.公路与汽运.2008.05.
  [2]刘瑞波.山东省高速公路融资需求分析及融资方式拓展.山东财政学院学报.2008.01.
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