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摘要：本文从工程决算审计重要性方面进行分析，了解到决算实践中所存在的审计风险，并且展开识别分析，同时了解到不同施工合同审计风险的现状与问题，最终是进行决算审计风险回避方法分析，希望可以引起工程领域从业人员的重视，以更好的降低工程决算审计风险，促进项目顺利实施。
关键词：工程决算;审计风险;回避风险
工程项目决算审计除了要严格按照规定的项目建设程序、财务收支、建设资金运营、项目收益等方面审计之外，还需要对于工程决算造价进行审计。从这个方面出发，工程合同在决算审计中有着极为重要的作用，但是在决算审计实施环节，由于很多方面因素都会造成影响，审计工作开展中就会存在很大的风险，如果不能及时处理，会导致决算质量无法保证，数据偏差严重。如何才能有效的识别工程决算审计风险，有效的消除风险影响，是从业者的研究主要方向。
1 工程决算审计重要性分析
工程项目承包合同为承包单位和业主单位为了完成项目约定施工内容而制定的法律性文件，其中包含工程双方的权利和义务，是书面证明文件。工程项目承包合同对于项目进度、投资、质量、效益都会提供必要的支持，管理人员需要充分重视该工作。从工程实际情况分析发现，施工合同内的有些条款并不符合实际情况，缺乏严谨性，且有前后矛盾的问题，合同实施环节容易导致争执的情况，给项目顺利实施带来不利的影响。工程竣工结束后，施工双方应该积极参与到工程决算审核中。工程决算审计方面的工作，有些项目建设单位没有重视合同管理，施工合同有着很多缺陷问题，条款内容并不完善，造成合同执行力比较差。基于此，项目决算实施中，应该以合同作为标准进行审计，及时了解项目实施中的问题与风险，充分保障项目顺利实施。
2 工程决算审计风险因素分析
工程项目决算审计环节，保证建设单位上报的各项信息达到完整性、准确性的要求，确保审计工作有序组织进行。但是根据以往工程经验，现场施工发生变更问题比较严重，隐蔽工程管理有着明显缺陷、监理资料不完善，施工合同有着严重的不足，现场变更比较多，这些问题的存在导致建设单位上报给审计小组的资料是不精确的，关联性较差，有些存在严重争议，造成决算审计有着严重问题，数据偏差比较严重。此外，工程决算审计人员在工作时没有综合分析现场的具体情况，资料缺乏完善性，工作水平比较差，造成决算过程有着严重的审计风险，造成各项数据都偏差严重，威胁企业的经济效益。
3 不同类型施工合同审计风险具体情况
工程项目签订的合同主要有如下几种形式：其一，以固定总价签订的合同;其二，以调值总价签订的合同;其三，以计量估价签订的合同。这些合同类型在审计中会存在不同的审计风险，所以要结合不同的审计风险采取必要的处理措施，具体可以从如下几个方面出发：
3.1固定总价合同的工程项目
工程决算中如果有些工程项目变更没有充分考虑，合同总价就不能按照标准进行调整，但是也不能随意进行更改。为了有效的消除工程项目审计合同风险，决算人员首先需要全面审查项目是否完全按照设计方案开展施工。在这一方面没有问题的情况下，还需要检查项目是否和技术标准、行业规范保持一致性。如果发现工程项目不能达到技术标准或者行业规范的要求，就说明该项目有违约的情况存在，所以在决算中应该做出必要的合同价款的调整。比如某工程项目以固定总价合同方式签订的，决算审计人员发现工程项目有些环节不能符合设计图纸的标准，工序简化，工程量减少。对于这一问题，决算人员要及时进行合同总价调整，核减工程造价25万元，充分保护企业的经济效益。
3.2调值总价合同的工程项目
工程决算环节应该加强工程造价影响因素的分析，主要是工程量、工程取费标准、材料单价等方面。从实际情况分析，工程量并不会完全和合同保持一致，而在现场施工中发生设计变更、现场签证都会导致工程量变化，需要考虑到这些资料做出调整，严格按照实际情况开展数据计算。对于材料单价来说，包含如下两种情况：第一，材料单价固定，并不需要进行调整;第二，材料单价相对固定，但是超出风险管理的范围，需要结合材料市场单价的变化作出必要的调整。尤其需要注意，如果工程合同中相应取费标准和材料单价的规定和招投标文件有着明显的不同，需要按照招投标文件中的要求，对于由于合同内不合理的条款而导致的造价费用增加应该进行必要的调整，以保证数据符合實际情况。
3.3计量估价合同的工程项目
为了能够有效的消除审计风险，必须要加强工程量的审计，以施工图作为基础进行工程量清单的编制工作，重点进行施工作业阶段的审查，保证各项施工内容完全符合工程设计方案的要求，如果存在偷工减料的情况，决算人员要立即按照相应标准进行核减，从而可以降低项目成本。比如某公路项目在建设中，采取的是合同为计量估价方式。按照项目的实际情况，水稳定基层是审计工作的核心，决算人员联合施工单位、监理单位、业主单位等相关人员进入到现场进行采样，检测之后发现施工现场水稳层厚度平均为16cm，没有达到设计方案要求的20cm，所以需要按照要求核减4cm的厚度，同时做出造价方面的调整。
4 工程决算审计风险回避途径
工程项目决算审计最为理想的结果就是有效的规避合同风险，根据标准进行造价核减。结合实际情况，工程决算审计风险的规避措施主要包含如下几个方面：
4.1按照工程标准确定最佳赢利范围
工程决算审计工作的实施环节，应该综合分析投标企业的成本，可以在某个规定的范围内进行浮动，保证施工企业可以获取合理的利润。如果出现了企业无法接受的最低赢利，就会导致经济风险的存在，项目施工也会存在严重的安全、质量隐患。审计工作应该有效的预防上述问题的发生。因此，工程决算审计应该充分的保护参与主体的最低赢利在合理的范围内。对于施工单位提出的一些让利条件应该按照需求进行审核，有效的降低项目履约风险，也能够保障施工单位的合法利益。对于某些招标文件中规定的施工单位垫资施工的情况，需要在合同中做出明确的规定，建议通过担保条款或者加入银行履约保函的方式以降低纠纷发生概率，从而可以保证项目顺利进行，确保各方合法权益。
4.2参与保险以规避合同风险
工作人员在签订合同时，应该在条款中明确规定相应的索赔条款，从而可以有效的消除因为人员疏忽或者人为因素的干扰影响而导致的经济效益损失，消除工程的经济风险。但是索赔条款并不能实现全面的风险控制，对于有些不可抗力的因素是难以从根本上控制。为了能够真正的实现风险的规避和消除，可以采取投保的方式，对于项目中的承包方式承担相应的赔偿责任，防止被保险人因素出现事故而导致损失的情况，同时也可以使得决算中的投资有效的控制。在工程实施中，出现不可抗力的损失情况，可以在参与保险之后上报保险公司，经过保险公司的理赔人员进行现场核实之后，确定符合工程实际情况，就会给予必要的赔付，这样可以将工程的风险转移给保险公司，有效的保护建设单位的经济利益。
5 结束语
随着时代的发展和进步，政府相关部门加大力度投资进行工程项目建设，规模增大、数量增多，但是与此同时也会导致严重的决算审计风险。如何才能提高工程项目的经济效益，加强审计风险的防范处理，是审计人员重要的工作，也是工程领域研究的主要课题之一，通过采取科学合理的规避风险措施，充分保护工程各方的经济利益，促进工程领域的稳步发展和进步。
参考文献：
[1] 周冰. 探究工程决算如何规避合同风险[J]. 大众投资指南， 2018， No.314（18）：282-282.
[2] 陈清. 采办及合同管理对工程结算及工程造价的影响[J]. 商品与质量， 2019， 000（002）：48，53.
[3] 赵三欣. 工程建设中"回避风险"的技术和管理措施[J]. 居舍， 2018（36）：137.
关键词：工程决算;审计风险;回避风险
工程项目决算审计除了要严格按照规定的项目建设程序、财务收支、建设资金运营、项目收益等方面审计之外，还需要对于工程决算造价进行审计。从这个方面出发，工程合同在决算审计中有着极为重要的作用，但是在决算审计实施环节，由于很多方面因素都会造成影响，审计工作开展中就会存在很大的风险，如果不能及时处理，会导致决算质量无法保证，数据偏差严重。如何才能有效的识别工程决算审计风险，有效的消除风险影响，是从业者的研究主要方向。
1 工程决算审计重要性分析
工程项目承包合同为承包单位和业主单位为了完成项目约定施工内容而制定的法律性文件，其中包含工程双方的权利和义务，是书面证明文件。工程项目承包合同对于项目进度、投资、质量、效益都会提供必要的支持，管理人员需要充分重视该工作。从工程实际情况分析发现，施工合同内的有些条款并不符合实际情况，缺乏严谨性，且有前后矛盾的问题，合同实施环节容易导致争执的情况，给项目顺利实施带来不利的影响。工程竣工结束后，施工双方应该积极参与到工程决算审核中。工程决算审计方面的工作，有些项目建设单位没有重视合同管理，施工合同有着很多缺陷问题，条款内容并不完善，造成合同执行力比较差。基于此，项目决算实施中，应该以合同作为标准进行审计，及时了解项目实施中的问题与风险，充分保障项目顺利实施。
2 工程决算审计风险因素分析
工程项目决算审计环节，保证建设单位上报的各项信息达到完整性、准确性的要求，确保审计工作有序组织进行。但是根据以往工程经验，现场施工发生变更问题比较严重，隐蔽工程管理有着明显缺陷、监理资料不完善，施工合同有着严重的不足，现场变更比较多，这些问题的存在导致建设单位上报给审计小组的资料是不精确的，关联性较差，有些存在严重争议，造成决算审计有着严重问题，数据偏差比较严重。此外，工程决算审计人员在工作时没有综合分析现场的具体情况，资料缺乏完善性，工作水平比较差，造成决算过程有着严重的审计风险，造成各项数据都偏差严重，威胁企业的经济效益。
3 不同类型施工合同审计风险具体情况
工程项目签订的合同主要有如下几种形式：其一，以固定总价签订的合同;其二，以调值总价签订的合同;其三，以计量估价签订的合同。这些合同类型在审计中会存在不同的审计风险，所以要结合不同的审计风险采取必要的处理措施，具体可以从如下几个方面出发：
3.1固定总价合同的工程项目
工程决算中如果有些工程项目变更没有充分考虑，合同总价就不能按照标准进行调整，但是也不能随意进行更改。为了有效的消除工程项目审计合同风险，决算人员首先需要全面审查项目是否完全按照设计方案开展施工。在这一方面没有问题的情况下，还需要检查项目是否和技术标准、行业规范保持一致性。如果发现工程项目不能达到技术标准或者行业规范的要求，就说明该项目有违约的情况存在，所以在决算中应该做出必要的合同价款的调整。比如某工程项目以固定总价合同方式签订的，决算审计人员发现工程项目有些环节不能符合设计图纸的标准，工序简化，工程量减少。对于这一问题，决算人员要及时进行合同总价调整，核减工程造价25万元，充分保护企业的经济效益。
3.2调值总价合同的工程项目
工程决算环节应该加强工程造价影响因素的分析，主要是工程量、工程取费标准、材料单价等方面。从实际情况分析，工程量并不会完全和合同保持一致，而在现场施工中发生设计变更、现场签证都会导致工程量变化，需要考虑到这些资料做出调整，严格按照实际情况开展数据计算。对于材料单价来说，包含如下两种情况：第一，材料单价固定，并不需要进行调整;第二，材料单价相对固定，但是超出风险管理的范围，需要结合材料市场单价的变化作出必要的调整。尤其需要注意，如果工程合同中相应取费标准和材料单价的规定和招投标文件有着明显的不同，需要按照招投标文件中的要求，对于由于合同内不合理的条款而导致的造价费用增加应该进行必要的调整，以保证数据符合實际情况。
3.3计量估价合同的工程项目
为了能够有效的消除审计风险，必须要加强工程量的审计，以施工图作为基础进行工程量清单的编制工作，重点进行施工作业阶段的审查，保证各项施工内容完全符合工程设计方案的要求，如果存在偷工减料的情况，决算人员要立即按照相应标准进行核减，从而可以降低项目成本。比如某公路项目在建设中，采取的是合同为计量估价方式。按照项目的实际情况，水稳定基层是审计工作的核心，决算人员联合施工单位、监理单位、业主单位等相关人员进入到现场进行采样，检测之后发现施工现场水稳层厚度平均为16cm，没有达到设计方案要求的20cm，所以需要按照要求核减4cm的厚度，同时做出造价方面的调整。
4 工程决算审计风险回避途径
工程项目决算审计最为理想的结果就是有效的规避合同风险，根据标准进行造价核减。结合实际情况，工程决算审计风险的规避措施主要包含如下几个方面：
4.1按照工程标准确定最佳赢利范围
工程决算审计工作的实施环节，应该综合分析投标企业的成本，可以在某个规定的范围内进行浮动，保证施工企业可以获取合理的利润。如果出现了企业无法接受的最低赢利，就会导致经济风险的存在，项目施工也会存在严重的安全、质量隐患。审计工作应该有效的预防上述问题的发生。因此，工程决算审计应该充分的保护参与主体的最低赢利在合理的范围内。对于施工单位提出的一些让利条件应该按照需求进行审核，有效的降低项目履约风险，也能够保障施工单位的合法利益。对于某些招标文件中规定的施工单位垫资施工的情况，需要在合同中做出明确的规定，建议通过担保条款或者加入银行履约保函的方式以降低纠纷发生概率，从而可以保证项目顺利进行，确保各方合法权益。
4.2参与保险以规避合同风险
工作人员在签订合同时，应该在条款中明确规定相应的索赔条款，从而可以有效的消除因为人员疏忽或者人为因素的干扰影响而导致的经济效益损失，消除工程的经济风险。但是索赔条款并不能实现全面的风险控制，对于有些不可抗力的因素是难以从根本上控制。为了能够真正的实现风险的规避和消除，可以采取投保的方式，对于项目中的承包方式承担相应的赔偿责任，防止被保险人因素出现事故而导致损失的情况，同时也可以使得决算中的投资有效的控制。在工程实施中，出现不可抗力的损失情况，可以在参与保险之后上报保险公司，经过保险公司的理赔人员进行现场核实之后，确定符合工程实际情况，就会给予必要的赔付，这样可以将工程的风险转移给保险公司，有效的保护建设单位的经济利益。
5 结束语
随着时代的发展和进步，政府相关部门加大力度投资进行工程项目建设，规模增大、数量增多，但是与此同时也会导致严重的决算审计风险。如何才能提高工程项目的经济效益，加强审计风险的防范处理，是审计人员重要的工作，也是工程领域研究的主要课题之一，通过采取科学合理的规避风险措施，充分保护工程各方的经济利益，促进工程领域的稳步发展和进步。
参考文献：
[1] 周冰. 探究工程决算如何规避合同风险[J]. 大众投资指南， 2018， No.314（18）：282-282.
[2] 陈清. 采办及合同管理对工程结算及工程造价的影响[J]. 商品与质量， 2019， 000（002）：48，53.
[3] 赵三欣. 工程建设中"回避风险"的技术和管理措施[J]. 居舍， 2018（36）：137.