以用户为中心的中国国家档案局网站建设

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  摘 要:在信息公开的大环境下,档案网站成为人们获取信息的重要窗口。文章从中美国家级档案网站建设比较入手,以“用户”利用为中心,分析中美两国国家档案局网站建设现状,提出中国国家档案局(SAAC)网站建设应遵循的原则和相应的发展对策,期冀能为中国国家档案局网站建设提供参考。
  关键词:中国国家档案局;网站建设;用户中心
  Abstract: Under the environment of the information disclosure, the archival website becomes the important window. From the perspective of the national archives website construction comparison of China and the United States, this paper analyzes the national archives website construction present situation, as well as puts forward the principles and development countermeasure for the website actual construction of the State Archives Administration of the People’s Republic of China (SAAC).
  Keywords: SAAC;The Website Construction;User-oriented
  档案用户是档案网站的服务对象,是档案网站建设的重要依据,也是档案网站赖以生存和发展的基础,因此,必须紧密围绕“用户”,开展档案网站建设。以用户为中心的档案网站建设是指档案网站的一切工作都以用户为中心,以用户需求为出发点,以提高用户满意度为目的,为用户提供全方位、深层次和个性化服务的档案网络工程。
  1 以“用户”为中心的档案网站建设的必要性
  档案网站建设以用户为中心,不仅是档案网站自身发展的需要,更是时代的要求。
  1.1 “体验经济”潮流的驱动。体验经济是一种全新的经济形态,它改变了企业的生产方式,更改变了公众的消费方式。早在2005年美国《商业周刊》就曾断言:“能否有效地管理‘客户体验’,将决定企业在下一个十年的生存。”[1]档案网站亦是如此,作为以用户服务为任务、以用户支持为动力的信息平台,能否有效地管理“用户体验”,将决定网站的未来发展。
  随着社会的发展,“体验经济”时代来临。体验经济的特点就是以用户个性需求为出发点,遵循的原则是“以用户为核心”,使用户能参与到产品或服务的设计和使用中,“体验”产品或服务带来的效果。[2]档案网站建设在此背景下,也应更加关注用户体验,改进自身建设,提高用户利用满意度。
  1.2 有利于吸引“潜在用户”。档案网站的用户可以分为“现实用户”和“潜在用户”两种类型。现实用户就是指在档案需求推动下,实际到档案网站进行查询的档案用户;潜在用户是相对于“现实用户”而言的,指无具体档案需求,只是好奇或经过档案网站,进行随意点击查看的人群或者有具体需求,但无法进行准确查询的档案用户。[3]潜在用户相对于现实用户具有数量多、不稳定、随意性的特点,若档案网站能够抓住这些潜在用户群,必然可以大大提升档案网站利用效果。
  1.3 有利于档案网站的整体建设。档案网站是网站信息资源、网站界面、技术、环境、工作人员和档案网站用户的集合体。且用户使用是网站终极目标,也是网站发展的不竭动力。网站整体的组成要素之间不是孤立分散的,而是系统联系、相互影响的。
  以用户为中心,才能建设界面符合用户喜好、技术符合用户能力、资源符合用户需求、过程和环境满足用户情绪的网站。长此以往,必然改变档案网站在用户心中的形象,实现网站建设与用户利用的“双赢”。
  2 中美国家档案局网站建设现状
  中国国家档案局(SAAC)和美国国家档案与文件署(NARA)虽然各自职能和所承担的任务不尽相同,但在网站建设方面是殊途同归的,都是为了更好地满足档案信息用户的需求。NARA网站建设与服务效果是档案信息服务界的典范,学习和借鉴其先进做法,有助于改进SAAC网站建设。
  2.1 网站界面设计。NARA网站(如图1所示)界面总体分为上下结构,中间用“Recent News”相隔,下部分是八条不同的服务信息目录,上部分是五幅网站主要资源入口导航图片,分别代表五个不同的方面,即Research Our Records,Veterans’ Service Records,Teachers’ Resources,Our Locations,Shop Online,用户只要在首页选择了自己所需信息类别,点击进入便可进行深入海量搜索;在页面色彩搭配上,主要使用灰、蓝、绿、红、棕的暗色调,通过古典颜色营造出一种厚重的历史感与现代感。
  SAAC网站(如图2所示)最醒目的是顶端中国红背景色,配有庄严的国徽,板块设计方正,尽显中国特色。整体页面分为左中右三部分,左部分是动态新闻图片展、政府信息公开、公告通知、专题栏目;中部分是要闻头条、行业动态、地方工作、媒体链接、国际动态、珍档荟萃;右部分则是视频栏目、局馆领导、职能介绍、政策法规、直属事业单位。最下方则是与国内各省和国际档案网站的链接。
  与NARA网站界面相比较,SAAC网站界面颜色较多,显得杂乱;栏目设置过多,并存在重复现象,如“政府信息公开”栏目与“政策法规”和“地方工作”栏目与网站模块总汇中相应类目叠加;“要闻头条”和图片新闻流动展示以及“公告通知”也有重叠。网站页面过于繁杂,重点不明显。   2.2 网站信息资源。NARA以强大的网站数据库资源做后盾,向用户提供准确、高效的档案信息检索服务。用户通过NARA的ARC(在线档案研究目录,Archival Research Catalog),能实现对华盛顿档案馆、地区档案馆以及总统图书馆等全国范围内的馆藏在线档案目录资源的获取,是真正意义上的一体化无缝网络,用户通过总网站即可检索到全美国所有的数字档案资源。[4]
  SAAC网站档案资源相对较少,现有内容侧重于档案新闻动态,可利用的档案信息资源匮乏。许多条目下没有或仅有较少内容:在线服务里的“编研成果”,只有六个条目,而且内容属于新闻性质,比如2012-06-28发布的条目“《档案里的金融春秋》一书在上海首发”,并无该书的原文;视频栏目内容也只有八个,基本为中共历史档案。[5]网站档案信息资源检索多靠外链,链接到各省各部门的档案网站,虽然网站列有众多对外链接,但存在死链接现象。
  2.3 网站运行维护。以用户为中心,考虑用户的信息动态需求,及时把档案动态发布到官方网站,使用户了解档案发展情况,提高用户认知,便于档案利用。NARA善于利用各种即时通讯工具,如Twitter、Blog、Facebook等,与大众科技接轨,营造轻松的交流环境,如“Education Updates”利用Blog分享教学资源。笔者通过观察2014年该模块更新时间,发现这部分信息更新较为及时(见表1)。
  SAAC网站内容要闻头条、行业动态、地方工作和国际动态更新较及时,其他板块内容更新普遍较慢。下面分别以“地方工作”和“档案科技与现代化”为例进行说明(见表2、表3)。
  NARA新闻更新多以“日”为单位,更新较快,SAAC网站更新存在两极分化现象。新闻动态模块更新频繁,内容较前沿,其中在“地方工作”板块中,存在更新内容日期密集现象,如2014年4月3日更新了7篇,1月3日更新了4篇,1月13日更新了4篇,1月16日更新了4篇,1月23日更新了5篇,1月27日更新了4篇等。而网站档案方面的信息则更新缓慢,有的板块甚至以季度为更新周期,在线内容较陈旧。
  2.4 网站服务方式。用户对信息的需求是多元的,用户利用信息的能力也存在一定的差异,因此需要设置多样化的信息版本以满足不同用户的不同需求。在这一点上,中美两国都提供了文本信息、视频信息、图像信息等多种信息类型,为用户提供多种信息传播方式。但NARA的全文信息较为丰富,随着点击层次的加深,一般在三级信息页面即可显示全文信息,并附带相关图片,为用户提供信息内容的全貌;而SAAC检索多为目录级,全文信息较少。
  在交互式信息中,NARA积极利用多种即时通讯工具与网站联系,供用户发表意见和建议,改进网站建设;登录网站首页时会弹出信息反馈窗口,用户可选择是否参加使用反馈,利用网站反馈信息;NARA还有单独的网站导航系统,可以指引用户快速了解本网站,猎取需求信息。该导航与NARA以及其他档案实体单位相连,指导用户顺利抵达目的地。
  相比之下,SAAC与用户群体互动较少,仍采取“我公布,你利用”的传统服务方式。网站虽设有“公众参与”、“网上调查”模块,但是相关内容只有5个问题,且无法知晓是否真正根据用户反馈意见进行了改进;而“意见征求”、“在线访谈”模块,其内容也多是政府文件和官方访谈,与用户参与无关。因此,即便是真正和公众相关的信息,最后也无人问津。如2013年7月公布的《传统村落建设信息档案》,目前为止仍是0人次参与。[6]
  3 以用户为中心的SAAC网站整体建设思路
  鉴于用户在网站建设中的重要性和我国SAAC网站建设相对落后的现实,笔者提出“以用户为中心”对SAAC网站建设进行改进。
  3.1 以用户为本。档案网站作为联结用户与信息资源的“桥梁”,其一切活动都应以用户为出发点,在SAAC网站建设过程中,应坚持“以用户为本”的原则,依靠用户,从用户中来,到用户中去,积极主动探索、创新档案网站信息服务。
  3.2 加强标准建设。由于缺少统一标准,中国各省市档案局网站建设状况不一,基本是各自为政,各省市档案网站档案信息资源数据库和数据种类、数据结构等方面存在差异,全国没有形成一致的档案资源利用网。[7]国家档案局网站依靠链接关系将各部分联为整体,但由于显著差异化的存在,仍给用户利用带来不便。网站标准化建设以各地区档案特色化为前提,规范统一的著录、检索、元数据等标准,以避免信息在传播过程中的失真,方便用户利用。
  3.3 满足个性化需求。社会信息化进程的加快激活了人们积淀已久的个性化需求,包括时空、服务方式和服务内容的个性化。信息环境下网站数量众多,竞争日益激烈,用户更加趋向于选择和依赖合乎自身个性化需求的网站,因此只要抓住了用户的个性化特征,该网站就站在了竞争的制高点。
  3.4 开展交互式服务。交互式服务平台改变了传统的信息组织模式,将用户与资源集为一体,体现了以人为本的服务与管理理念。[8]档案网站的交互,既指用户和用户的交互,也含有用户和资源、资源与资源之间的交互,交互性原则下的档案网站服务提供的不仅是静态信息,更多的是提供多元、人性的动态信息,Web2.0技术的支持,允许用户参与网站建设,使得人们对网站的关注从提供的角度转变为关注用户的满足以及体验。“交互性”就是在以用户为中心的背景下提出的档案网站发展新方向。
  4 以用户为中心的SAAC网站具体建设措施
  在上述整体思路指引下,SAAC网站建设还应注重具体层面的改进。
  4.1 设计“绿色”界面。一个“绿色”健康的界面应该符合易用性、美观性、科学性的原则。因此,应该改变现有网站自主设计、用户被动接受的设计观念,整理交叉、繁杂的类目,调整现有界面外观设置。
  4.1.1 增设“网站导航”栏目。NARA的导航业务是该网站的重要功能之一,而SAAC没有这一设计。因此SAAC网站主页可单独开设此栏目,使信息由无序变为有序,由分散变为集中。具体可以借鉴NARA的做法,将网站的虚拟导航和实体档案馆建立联系,为不同地区的人们前往档案馆提供帮助。   4.1.2 建立“智能问答”栏目。“智能问答”栏目的具体内容包括针对性问题服务、相关问题推送、焦点问题自动排行、转人工客服、用户协同社群等。用户可以利用网站搜索进行数据型问题的解答,而智能问答则可以帮助用户有效解决事实性问题。此外,当社群成员利用自身无力解决一个问题时,社群协同过程使得看到同一个问题不同方面的成员,能建设性地探索差异和寻找解决方案。这种靠用户与用户之间的交流解决问题的方案使得该网站更具有人性化色彩,更贴近用户实际,而且“智能问答”栏目若与网站搜索结合使用,便可为用户利用网站扫清障碍,提供强有力的后备保障。
  4.1.3 改进界面外观。界面是网站的“脸面”,虽不能很快带来新用户和吸引潜在用户,但能影响访问者的二次访问率,从而影响网站长远发展。未来,SAAC应在界面重新组建栏目,突出重点、控制数量、明确分类;页面设置美观,尺寸适当、布局清晰、色彩简约、文字和图片比例科学等。
  4.2 整合网站资源
  4.2.1 完善数据库资源。SAAC网站现有资源侧重于新闻信息,档案资源相对较少。现有分散的档案资源耗费了用户大量时间和精力。因此SAAC应将资源进行整合;同时抓住社会热点,挖掘档案材料,主动推送档案信息资源;为支持用户对多种异构和动态信息资源与服务系统的有效利用,妥善处理“链接资源”和“本地资源”的关系。
  4.2.2 合理设置资源检索体系。检索体系是用户相关信息的关键环节。SAAC需要对信息检索体系进行改革,利用数据挖掘技术,满足用户的多样化检索需求;合理设置检索层级,在首页简洁、吸引用户的同时,充实相应二级目录信息,并保证最终检索信息维持在三级到四级水平,避免过多层级引起用户反感,给用户利用带来不便。
  4.2.3 实现检索结果的“可视化”。与传统的滚动列表相比,可视化显示不仅可以使用户快速找到符合要求的文档,也能对所检索的主题获得较为全面的了解。[9]由此生成的页面并不是简单的链接地址和文字简介相加,而是全部以整个页面或者图片、Flash等视图的形式显示,用户不用翻页,在一个界面中即可实现切换,让用户能够直观地进行选择。[10]目前国内外档案信息检索结果多为一维线性显示方式,随着可视化技术的成熟和推广,SAAC网站建设可引进“可视化”技术,以提高网站结果显示的真实性和完整度。
  4.3 建设网站特色功能
  4.3.1 开展“个人档案库”定制业务。图书馆网站有“个人图书馆”功能,档案网站也可建设“个人档案库”业务。用户在网站注册时,详细填写个人资料,内容除了名字、性别、地址等基本信息外,还包括用户的职业和兴趣圈,便于日后为用户推送相关信息;用户注册完毕,就可以根据自身需要提交期望的网站界面外观、显示信息类别、显示方式、检索技术等各种内容,下次登录时用户就可直接进入其个人档案库。
  4.3.2 提高信息“推送”的针对性。推送业务可以激发用户活跃度,提升网站信息流通效率,减少用户网站搜索时间。SAAC网站根据用户特征,建立相应的用户特征数据库;或借鉴广告推送营销方式,建立档案网站用户模型,根据用户需求调查或系统生成的用户Cookie来分析用户的访问页面、浏览时间、关注要点、资源获取情况等,分析用户特定信息需求,主动为用户推送相关信息。
  4.3.3 利用当下通讯媒介。NARA善于利用多种即时通讯软件,如Blogs、Facebook、Flickr、RSS Feeds、Twitter、You Tube等,建立用户和网站之间的“桥梁”。Rheingold指出,“当有足够的人长时间地共同参与一个公共讨论,投入够多的情感,并在网络空间中构成一个由个人关系组成的网,就会产生网络社群这种网络上产生的社会群聚现象”。[11]这种群聚能够加强用户与用户、用户与网站的交流,既与时代接轨,也符合广大用户现有检索水平和技能。SAAC应该抓住这个机会,利用现有众多媒介,建立网站移动终端登录版,真正融入移动信息时代。
  5 结语
  通过对比研究发现,SAAC网站还有很多不足之处,亟待改进。未来,SAAC应学习和借鉴国外相关档案网站建设的成功经验,以用户为中心,建设有中国特色的国家档案局网站。
  本文系国家社会科学基金项目“数字档案资源生态安全研究”(项目批准号:14CTQ035)。
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  (作者单位:南昌大学历史系 来稿日期:2014-11-17)
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