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交通建设、运输市场规模日益扩大,随之而来的是利益组合日益复杂,交叉性问题不断涌现,目前过分细化的行政执法体制难以适应。交通行政执法体制和执法质量虽有明显改善,但受多种因素影响,还存在不少问题,如一个行业多部门管,执法力度不够,干扰较多;当事人拒不执行交通行政执法人员的处理决定,缺乏制约手段;当事人无理取闹、抗拒执法甚至殴打执法人员,执法者无法树立权威。