论耕地保护和城镇发展:兼论“两区”规划的衔接和实施

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提出城镇要发展、耕地要保护,城镇发展必须以保护耕地为前提。要实现耕地保护和城镇发展统一、平衡和同步,必须从现在抓起,实行耕地保护和城镇发展的双向控制,科学划定“两区”,并严格执行基本农田“保护”和建设发展“用地”两区的土地用途管制
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