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摘要在新的时期，我国石油工业的快速发展，长距离的输送油气管道建设有了较大的发展，石油天然气管道建设技术也得到不断提升。但是，在管道建设过程中，对管道建设的现场管理和各个工序的质量问题仍然是一个潜在的危险，必须引起现场管理人员的高度重视，确保管道安全运行。
关键词石油天然气管道建设问题措施
新疆石油工程建设有限责任公司是克拉玛依油田第一支油田地面建设的主力军，也是克拉玛依唯一一家施工质量最全、施工领域最广、业务范围最多、施工能力最强、施工产值最高的综合性大型施工建筑企业，公司参与了西气东输、西部管道、中哈管道、陕京二线等国家管道建设重点项目。承担了新疆油田公司90%以上的油田工程建设项目。
石油天然气管道的工程建设一定要重视施工现场管理，把好各个工序的质量关，一定要有专业的质量检测单位具体负责监督。只有采取相关措施，才能保证管道建设安全施工。这几年，随着管道建设的逐年增加，在施工管理过程中也出现了一些问题，也采取了相应的措施，保证了施工质量。
一、石油天然气管道建设中存在的问题
一是，有的管道现场施工违反相关施工规定。
二是，管道的腐蚀问题。国内管道的材质主要是钢，而这种钢制管道的特点是容易腐蚀，这个问题解决不好就缩短了管道的使用年限。
三是，管道的泄漏问题。据统计数据表明，国内能源管道超过70%的运行时间在20年以上的长时间运行就容易出现泄漏现象。这样给国家带来损失，也威胁到人民群众的生命安全，必须引起高度重视。
四是，管道周围存在违章建筑。石油管道安全管理方面对相关的建筑管理缺乏规范管理，造成了部分石油管道附近出现了违章建筑，给管道的正常维护工作带来了一定的困难，正是由于这个问题的存在就可能造成严重的人身伤亡事故。2014年黄岛天然气爆炸伤亡事故，就是一个典型案例，就是某一个施工单位在管道附近违章作业，造成严重的伤亡事故。这个血淋淋的事实，告诫石油管理者和地方政府一定要尽职尽责，强行制止违章施工，保证管道运行安全。
五是，建设管理单位对施工方缺乏严格管理。这几年，石油市场的竞争十分激烈，有的找门路、托关系，承接到工程，就忽视了严格的管理环节；还有的施工企业忽视了施工队伍的不专业和现场技术人员业务不精的问题，造成管道施工现场作业比较混乱，影响了工程质量。
加强石油天然气体管道安全管理，进一步落实企业安全生产主体责任。大力加强石油天然气企业安全基础工作，强化落实企业安全生产主体责任。要求企业按照国务院《关于进一步加强安全生产工作的通知》精神，严格履行企业安全生产主体责任，牢固树立“任何事故都是可以避免的”理念，要建立健全以岗位安全责任为主要内容，以主要负责人为第一责任人的安全生产责任体系，切实把企业安全生产责任落实到班组、岗位和人员。确保责任落实不衰减、制度执行不走样、安全监管不弱化，做到横向到边、纵向到底，不留死角。
二、解决管道建设存在问题的措施
对于管道建设存在的问题，与有关工程技术人员探讨，找到了解决问题的措施。
第一，加强石油管道的完整性科学化管理。完整性的科学化管理主要是通过建立完整的信息数据资料对管道实施动态化管理，其目的是坚持预防为主，防患于未然。这种管理模式是对传统管理方面是一个创新，这是从源头上避免事故的发生，也降低了施工的运行成本，使管道的安全管理实现标准化、规范化和科学化的有效途径。从而降低了管道的运行风险，确保周围环境不受损坏，人民的生命财产得到保证。
第二，管道建设必须具备规范合理的设计施工方案。施工的管理工作的综合性比较强，所以说管理层在施工前一定要对工程所涉及的各个专业进行深入的了解研究，明确掌握各个专业工程施工工序以及相互之间的差别和联系，这样在工程的施工方案中就可以综合地对各个专业工程进行管理。在工程施工前，要求各个专业的技术人员要对施工图纸进行审核，对不理解的问题要及时沟通交流，尤其对不合适的地方还要提出整改意见和建议，不断优化施工方案。一旦施工方案完成后还要报相关部门审核，当审核完成以后，施工管理人员必须按照施工的设计方案的要求，做到科学文明施工。
第三，加强管道周边施工作业管理。油气管道企业应当在管道上方设置明显的管道设施标志，加大重点区域、地段管道标志桩、警示牌的设立密度，防止因标志警示不清、管道走向指示不明等因素导致第三方盲目施工等行为发生。同时，还要加强施工现场管理和巡线检查。施工前，油气管道企业和施工单位应当签订现场安全防护协议并制定管道伤害事故应急预案。一旦发生事故，要及时研判和处置事故，减少事故损失。
第四，有效预防石油管道的腐蚀问题。由于石油管道的构成材质存在易腐蚀问题，要及时制定预防措施，主要在石油管道的内壁上下工夫。对管道内壁按标准进行净化处理，对输送的石油质量做出严格控制，这就延长了管道的使用年限，也是落实各项安全指标的主要途径。同时也采取用缓蚀剂防护、涂层防护、阴极保护等措施，提高管道的试用期。
第五，对石油管道建设的安全加大问责力度。在石油管道的运行管理和设施维护方面要加大工作力度，一方面，石油管道沿线的地方政府对石油管道的安全运行要高度重视，要组织专业队伍落实责任，特别对那些破坏国家财产的犯罪分子严厉打击。另一方面，划分责任区域，实行奖罚制度，调动监督工作的积极性。总之，在思想上建立主动预防意识，把预防和治理两者结合起来，对工作不利而造成的严重后果，要层层追究相关领导个有关人员的责任。
第六，强化施工的质量管理。提高施工质量是施工管理的最终目的，施工质量管理要从两个方面抓起。首先，要抓好管线施工工艺技术管理。施工技术的需要是根据现场实际情况决定的，施工人员的工艺选择一定要对工程的技术要求进行仔细分析，做到按工程设计要求施工。其次要抓好施工材料的管理。材料的采购、入库到供料现场都要有严格的检验验收，这个环节直接关系到工程质量。石油天然气管道工程施工过程中，严格管理燃气材料，主要做法是对材料进行抽样检验，并对施工设备和器材加强使用和维护工作。同时现场管理者对操作人员不定期地进行安全教育，强化安全意识，消除各种事故隐患，确保石油管道施工安全，不断提高石油管道的安全管理水平。
关键词石油天然气管道建设问题措施
新疆石油工程建设有限责任公司是克拉玛依油田第一支油田地面建设的主力军，也是克拉玛依唯一一家施工质量最全、施工领域最广、业务范围最多、施工能力最强、施工产值最高的综合性大型施工建筑企业，公司参与了西气东输、西部管道、中哈管道、陕京二线等国家管道建设重点项目。承担了新疆油田公司90%以上的油田工程建设项目。
石油天然气管道的工程建设一定要重视施工现场管理，把好各个工序的质量关，一定要有专业的质量检测单位具体负责监督。只有采取相关措施，才能保证管道建设安全施工。这几年，随着管道建设的逐年增加，在施工管理过程中也出现了一些问题，也采取了相应的措施，保证了施工质量。
一、石油天然气管道建设中存在的问题
一是，有的管道现场施工违反相关施工规定。
二是，管道的腐蚀问题。国内管道的材质主要是钢，而这种钢制管道的特点是容易腐蚀，这个问题解决不好就缩短了管道的使用年限。
三是，管道的泄漏问题。据统计数据表明，国内能源管道超过70%的运行时间在20年以上的长时间运行就容易出现泄漏现象。这样给国家带来损失，也威胁到人民群众的生命安全，必须引起高度重视。
四是，管道周围存在违章建筑。石油管道安全管理方面对相关的建筑管理缺乏规范管理，造成了部分石油管道附近出现了违章建筑，给管道的正常维护工作带来了一定的困难，正是由于这个问题的存在就可能造成严重的人身伤亡事故。2014年黄岛天然气爆炸伤亡事故，就是一个典型案例，就是某一个施工单位在管道附近违章作业，造成严重的伤亡事故。这个血淋淋的事实，告诫石油管理者和地方政府一定要尽职尽责，强行制止违章施工，保证管道运行安全。
五是，建设管理单位对施工方缺乏严格管理。这几年，石油市场的竞争十分激烈，有的找门路、托关系，承接到工程，就忽视了严格的管理环节；还有的施工企业忽视了施工队伍的不专业和现场技术人员业务不精的问题，造成管道施工现场作业比较混乱，影响了工程质量。
加强石油天然气体管道安全管理，进一步落实企业安全生产主体责任。大力加强石油天然气企业安全基础工作，强化落实企业安全生产主体责任。要求企业按照国务院《关于进一步加强安全生产工作的通知》精神，严格履行企业安全生产主体责任，牢固树立“任何事故都是可以避免的”理念，要建立健全以岗位安全责任为主要内容，以主要负责人为第一责任人的安全生产责任体系，切实把企业安全生产责任落实到班组、岗位和人员。确保责任落实不衰减、制度执行不走样、安全监管不弱化，做到横向到边、纵向到底，不留死角。
二、解决管道建设存在问题的措施
对于管道建设存在的问题，与有关工程技术人员探讨，找到了解决问题的措施。
第一，加强石油管道的完整性科学化管理。完整性的科学化管理主要是通过建立完整的信息数据资料对管道实施动态化管理，其目的是坚持预防为主，防患于未然。这种管理模式是对传统管理方面是一个创新，这是从源头上避免事故的发生，也降低了施工的运行成本，使管道的安全管理实现标准化、规范化和科学化的有效途径。从而降低了管道的运行风险，确保周围环境不受损坏，人民的生命财产得到保证。
第二，管道建设必须具备规范合理的设计施工方案。施工的管理工作的综合性比较强，所以说管理层在施工前一定要对工程所涉及的各个专业进行深入的了解研究，明确掌握各个专业工程施工工序以及相互之间的差别和联系，这样在工程的施工方案中就可以综合地对各个专业工程进行管理。在工程施工前，要求各个专业的技术人员要对施工图纸进行审核，对不理解的问题要及时沟通交流，尤其对不合适的地方还要提出整改意见和建议，不断优化施工方案。一旦施工方案完成后还要报相关部门审核，当审核完成以后，施工管理人员必须按照施工的设计方案的要求，做到科学文明施工。
第三，加强管道周边施工作业管理。油气管道企业应当在管道上方设置明显的管道设施标志，加大重点区域、地段管道标志桩、警示牌的设立密度，防止因标志警示不清、管道走向指示不明等因素导致第三方盲目施工等行为发生。同时，还要加强施工现场管理和巡线检查。施工前，油气管道企业和施工单位应当签订现场安全防护协议并制定管道伤害事故应急预案。一旦发生事故，要及时研判和处置事故，减少事故损失。
第四，有效预防石油管道的腐蚀问题。由于石油管道的构成材质存在易腐蚀问题，要及时制定预防措施，主要在石油管道的内壁上下工夫。对管道内壁按标准进行净化处理，对输送的石油质量做出严格控制，这就延长了管道的使用年限，也是落实各项安全指标的主要途径。同时也采取用缓蚀剂防护、涂层防护、阴极保护等措施，提高管道的试用期。
第五，对石油管道建设的安全加大问责力度。在石油管道的运行管理和设施维护方面要加大工作力度，一方面，石油管道沿线的地方政府对石油管道的安全运行要高度重视，要组织专业队伍落实责任，特别对那些破坏国家财产的犯罪分子严厉打击。另一方面，划分责任区域，实行奖罚制度，调动监督工作的积极性。总之，在思想上建立主动预防意识，把预防和治理两者结合起来，对工作不利而造成的严重后果，要层层追究相关领导个有关人员的责任。
第六，强化施工的质量管理。提高施工质量是施工管理的最终目的，施工质量管理要从两个方面抓起。首先，要抓好管线施工工艺技术管理。施工技术的需要是根据现场实际情况决定的，施工人员的工艺选择一定要对工程的技术要求进行仔细分析，做到按工程设计要求施工。其次要抓好施工材料的管理。材料的采购、入库到供料现场都要有严格的检验验收，这个环节直接关系到工程质量。石油天然气管道工程施工过程中，严格管理燃气材料，主要做法是对材料进行抽样检验，并对施工设备和器材加强使用和维护工作。同时现场管理者对操作人员不定期地进行安全教育，强化安全意识，消除各种事故隐患，确保石油管道施工安全，不断提高石油管道的安全管理水平。