近年来，我国通过选育一批主要造林树种、生态修复树种、绿化观赏树种、生物质能源树种、木本油料树种、木本中药材树种和林下种植植物良种，大力推广多树种混交造林和珍贵树种造林，建设国家储备林基地，不仅优化了林种树种结构，增强了生态系统的稳定性，而且有效地改善了林分质量，提高了林地生产力。但从目前的数据来看，全国的森林覆盖率为21.66%，低于全世界31.8%的平均水平；平均每公顷的森林蓄积量为89.85立方米，只有世界平均水平的70%。而湖南虽然森林覆盖率达59.64%，但每公顷的森林蓄积量仅为51.45立方米，遠低于全国的平均水平。这表明，我国和我省的森林资源质量都不高，森林生产力仍然低下，森林生态功能比较脆弱，森林综合效益未得到应有的发挥。
　　对此，国家林业局于2016年11月召开了全国森林质量提升工作会议。张建龙局长明确提出，我国将全面实施森林质量精准提升工程，构建健康稳定优质高效的森林生态系统。2017年2月，中共中央、国务院发布了《关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，要求“继续实施林业重点生态工程，推动森林质量精准提升工程建设。”
　　在全国“两会”期间，全国人大代表、湖南省林业厅厅长邓三龙专门提出了“加快设立‘森林质量精准提升科技创新’专项”的建议。即开展森林生长发育规律、经营调控作用机理、森林生态系统服务功能形成机制等基础研究，研发森林景观优化配置、森林质量监测评价、森林生态系统功能提升等一系列关键技术，在重点林区、京津冀、长江经济带等典型区域及林业重点生态工程区开展主要森林类型和主要树种的全周期经营技术集成与示范，形成中国特色的森林质量提升理论与技术体系。
　　林业发展到现阶段，必须高度重视森林质量问题，这既是林业供给侧结构性改革的重要方向，也是提升森林生态效益的必然要求。因此，我们要从以下四个方面来精准发力：一是全面提高造林质量。科学确定造林树种和植被恢复方式，确保造一片、活一片、绿一片。二是切实加强森林经营。综合采取抚育间伐、补植补造、促进天然更新等措施，调整树种组成，优化林分结构。三是积极推进退化林修复。对立地条件较差、生态极度脆弱的地方，要着力改善立地因子，科学采取补植、抚育、封育等措施，促进林木生长。四是强化森林资源管护。全面做好森林防火和林业有害生物防治工作，制止乱砍滥伐林木行为的发生。