蒙古国的坑人矿

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  “你手里有矿吗?”“我在东方省有一个储量几万吨的铅锌矿,在中蒙边境的南戈壁省还有一个上亿吨的煤矿。你可以先看看资料。”这是不久前,环球人物杂志记者在蒙古国首都乌兰巴托的一家中资宾馆里听到的两位中国客人之间的对话。每年,总会有一些中国人怀揣创业和发财的梦想来到蒙古国,这里的矿藏是他们的主要目标,但很少有人能找到心中的“金矿”。
  从20世纪90年代开始,蒙古国实行市场经济,推行私有化政策。1993年开始向企业和个人发放矿产勘探和开采特别许可证。由于监管不严,虚假矿产证应运而生,这让倒卖矿产证的人有了可乘之机。据在蒙矿产行业经营多年的某中资企业经理李先生介绍,许多中国人到蒙古国进行所谓的“投资开矿”,实际上就是倒卖矿证。主要手段有两种:一是向蒙政府申请矿权,然后高价转手;二是从私人手中购买矿权,进行勘探,补充一些资料后再高价卖出。记者认识一位在中国内地从事房地产业的老板,2006年来蒙古国,用5000万元人民币买了一个钼矿,经过5年勘探补充了一些资料后卖给了另一家中资企业,获利数千万元。有些矿权经过多次转手后,价格可以增加1000倍。在这个过程中,最后一个接手的人承担着巨大风险。
  真正开发矿产的人,能赚到钱的也不多。蒙古国法律不完善,加上矿产投资周期长,从买矿到见效益,最少需要10年时间,这都让矿产投资者面临着高风险。资料显示,蒙古国目前探明的好矿不过60到70个,这些矿产对外国资本的进入有着严格规定,普通中资企业要想参与其中几乎不可能。很多标榜赚大钱的矿,不过是别人挖好的坑。
  蒙古国正元公司总经理、蒙古国中华总商会矿业分会会长郝献晟向记者透露,2010年,一家新疆企业要购买蒙古国巴彦洪戈尔省一处金矿矿权,相关资料显示,该矿黄金储量超过100吨,卖家开价就是2亿美元。当时买主资金已经到位,只是有些犹豫,后来找郝献晟实地勘查,证实是个骗局。2011年,甘肃一家民营企业来蒙古国开金矿,蒙方的矿权资料显示,这是个拥有一定储量的沙金矿,合作模式是中方出设备、人员和资金,蒙方出矿权,利润按中、蒙方六四开分成。这家中资企业随即在国内集资近1000万元人民币,购进设备,招募工人,雄心勃勃地准备大挣一笔。但苦苦挖掘了半年后,竟然没炼出1克黄金,无奈之下,他们想就此罢手回国,但合作方却不允许,强行让他们继续在附近区域勘探开采,损失越挖越大。蒙古國中华总商会会长张春山曾多次告诫:“国内不少企业,特别是民企,胆子大、胃口大,来到蒙古国就想买大矿、赚大钱,别人一忽悠就掏钱,不少人吃亏上当倾家荡产,乃至赔上性命。”
  蒙古国政策的不稳定性也让不少中资企业被抓住“把柄”,血本无归。几年前,中蒙几家企业共同合作开发图木尔泰铁矿项目,投资了2亿多美元。但就在即将投产之际,蒙方以违反环保等相关法律为由没收了该矿权。我驻蒙使馆多次交涉,至今毫无结果。此外,近年来,蒙古国担心中国企业采矿会威胁其国家经济安全,通过了《关于外国投资战略领域协调法》等法案,提高了包括矿产业在内的外资准入门槛,使未来蒙矿业投资政策出现了收紧的趋势。
  蒙古国中华总商会秘书长商那拉图认为,来蒙投资的中国人首先要了解蒙古国的政治制度、国情、风俗习惯,了解蒙相关政策和法律法规,多听取我驻蒙使馆和蒙古国中华总商会的意见,最大限度地避免上当受骗。同时,要考虑矿区的地理位置,如果靠近中蒙边境,则在运输等各个方面降低成本;还要重视水、电、路等基础设施,因为这些在蒙古国的某些矿区几乎为零,全部建设需要巨大的投资。来蒙古国“淘金”,风险与机遇并存,只有秉持慎重投资的态度,才会有满意的收获。
  编辑:尹洁 美编:黄浩 图编:傅聪
  编审:丁子
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