对环境监测信息化建设工作的思考

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  摘要:在我国当下信息系统建设的发展中,项目管理所取得的成效远低于其在其他领域的成就,而这一现象的出现也在客观上影响了信息系统建设的相关发展,为了尽可能解决我国信息系统建设发展所面临的问题,正是本文就信息系统建设中引入信息系统项目管理分析展开具体研究的原因所在。
  关键词:信息系统;项目管理;引入
  一、现阶段环境监测信息化建设工作中所面临问题分析
  通过对相关文献研究以及结合笔者实践来看,现阶段环境监测信息化建设工作中所面临问题主要有以下几个方面:
  1.环境监测信息化建设中“信息孤岛”现象普遍
  根据笔者对现阶段环境监测信息化建设研究发现,“信息孤岛”现象是其当前所面临最为普遍的问题之一。“信息孤岛”现象指的是,环境监测部门在建立信息化系统过程中由于缺乏项目初期整体规划而导致所建立系统诸如办公自动化、污染源自动监测、财务管理以及信息管理各业务模块间无法实现数据共享与交换,从而造成孤立化运作的情况。而结合实践来看,一旦环境监测信息化建设出现“信息孤岛”现象会对其工作带来以下三方面严重影响:第一,由于信息系统中各业务模块之間无法进行数据共享,那么将会导致系统中诸多分析决策工具无法使用或者难以充分发挥作用。第二,受信息系统不同业务模块数据无法共享所影响,而当某一部门开展一项工作需要到其他部门相关数据时只能采取人工导出拷贝方式,随后将该数据导入本部门系统中方能使用。如此一来不但大大地增加工作量,同时更会影响工作效率以及增加数据泄露的风险。第三,受环境监测单位各部门工作内容不同,进而使得同一数据在存储中有着不同的格式,这就导致一致性较差。
  2.没有充分利用环境监测数据
  结合实践来看,环境监测数据没有被充分地利用也是现阶段其信息化建设中所存在的主要问题。许多单位在环境监测信息系统建设之时由于缺乏对所获取监测数据进一步开发利用的认识,这不但导致他们往往只是把监测所获数据直接呈交给上级主管部门便了事,同时更造成系统不具备数据深度处理功能。如此一来势必会导致其所编制环境质量监测报告缺乏实质性内容以及找不出所存在的主要环境问题。
  3.环境监测信息化建设延期
  受环境监测信息化建设涉及内容与技术众多等因素所影响,其开发难度往往较大,此外加之环境监测部门在信息技术中缺乏相应专业人才,因而许多地方环境监测部门大多都是通过招投标的方式来委托一些专业企业予以开发。然而结合实践来看,受开发企业与环境监测部门二者信息化建设要求理解不同、二者所处角度不同等诸多因素所影响,往往会造成环境监测信息化建设因内容范围不断调整或变更而出现延期的情况。
  二、完善环境监测信息化建设工作对策思考
  1.严格落实环境监测信息化建设初期项目规划
  鉴于环境监测信息化建设中“信息孤岛”现象对其各项工作开展所带来的严重影响,笔者认为应当通过严格落实建设初期项目规划工作。为此,环境监测部门可以通过以下途径着手:第一,在环境监测信息化建设中,针对以下较大且难以短时间完成的信息系统建设时,应当考虑项目之间的衔接和连续性以及多项目如何协调推进,随后将其体现在规划之中;第二,在做中长期规划时,不能只考虑某些业务部门的问题,要从整个环境监测部门通盘考虑,随后开展需求分析调研工作,以此明确哪些业务需要信息系统的支持、各业务部门需要什么样的监测系统以及管理部门需要什么系统来辅助工作等。最后将所掌握内容根据循序渐进将它们纳入到规划中;第三,环境监测部门在明确自身各业务系统之间的关系后,应当在其信息化建设中通过使用兼容性数据库,从而保障证各项数据能够实现良好的共享与交换。
  2.加强环境监测数据开发利用力度
  结合实践来看,环境监测数据开发利用不但能够使得环境监测部门写出完整和针对性强的分析报告,同时还能够使其借助于对数据进行分析和开发,并在结合排污单位的行业特点及监测时的生产状况情况下,做出污染物排放情况、治理设施运转情况的正确结论。为此,笔者认为环境监测部门应当要从以下几个方面加强数据开发力度:第一,构建软件平台。环境监测信息化建设中应在选择软件上,要注意选取相关领域内经验丰富的供应商,同时还需要兼顾部门中不同业务系统应用需求,从而选择出适宜且成熟的软件平台。此外,软件平台选择中还必须具有较好的二次开发能力,从而今后环境监测信息化建设进一步预留空间。第二,除了构建软件平台外,我们还应当在日常的环境保护管理中,要引入信息化的理念,将各类数据、报表进行整合,做到信息化运用。并与常规环境质量监测相结合,对环境质量状况进行分析、评价和预测,为环境管理提供高质量的监测信息。建立动态监测数据库,搞好信息化建设,为环境管理提供同步、连续的服务。
  3.加强环境监测信息化建设控制
  环境监测的信息化项目建设过程中,经常会因设计问题或监测站的临时要求而变更,增加建设中的矛盾,这在环境监测信息化建设外包给开放企业的项目中尤为常见,这就导致了信息化建设延期现象场所。针对这一现象,笔者认为环境监测部门应当加强对其信息化建设的控制。
  首先,对于满足使用要求且不会影响到项目建设总体进度的变更,可以在实际建设中予以适当的调整。其次,在面对提出的变更对于整体建设进度,或者是对于整体的功能结构影响较大,这就需要环境监测部门与开发企业进行详细的专家对比和分析,避免盲目更改而引发的质量和功能危机。最后,环境监测部门还可以在项目建设之初,可以引入风险管理、项目建设动态监测与管理等系统,来对信息化建设质量进行管控。
  4.精简工作流程提高环境监测信息系统效率
  除了上述环境监测信息化建设完善对策外,笔者认为还应当通过对工作流程开展科学合理地精简,以此提升环境监测信息系统工作效率。这主要是因为由于监测工作覆盖面广、涉及的项目门类众多、信息量巨大以及信息复杂度高,这就极大程度地增加了环境监测信息系统的负荷。因此,在环境监测信息化建设中,我们需要仔细分析业务流程,将工作步骤予以简化,构成有序的工作流程,并且还要尽可能地简化数据填报、计算、信息审核、数据管理的流程,如此一来在切实有效地减弱所构建环境监测信息系统的运行负荷前提下提升其工作效率。
  参考文献:
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  (作者单位:南京擎天科技有限公司)
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