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BBc——英国广播协会在20世纪20年代广播商业化的潮流下，形成了独立于商业竞争，同时在一定程度上受制于政府管理的媒介制度。这一制度设计有其独特的社会运行机制背景，更与英国的传媒生态环境有着不可分割的联系。在其公共服务理念因丑闻事件受到质疑的时刻，本文结合19世纪末20世纪初英国国内的传媒生态环境，重新探讨并解读初创时期BBC的“公共性”语境的生成，从而为理解BBC公共性设计提供进一步的认识。