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煤炭是我国重要的基础能源和原料，在国民经济建设中具有重要的战略地位。在我国一次能源结构中，煤炭将长期是我国的主要能源。煤炭产量的增长、生产技术水平的提高、生产条件的改善对国民经济和社会发展有重要的作用。本文阐述如何在制度健全、管理水平提高以及分析职工心理因素几方面确保煤矿安全生产，从而提高煤矿安全管理水平达到煤炭产量持续增长的目标。