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根据党中央和各级党委的部署,各地高等学校正在积极开展深入学习实践科学发展观活动。学生党支部工作是高校党建工作的重要部分,加强高校学生党建工作是事关高校党建工作长远发展的大事,学生党支部建设的好坏直接关系到能否培养高素质的社会主义建设者和接班人。
一、充分认识高校学生党支部建设的意义
高校扩招后,大学生数量不断增长,为我们党组织在高校的发展提供了大量优秀的资源。胡锦涛总书记曾明确指出:“一个有远见的民族,总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党,总是把青年看做是推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族,我们的党就是这样的党。”因此,我们要重视青年,积极引导和发展优秀青年学生入党,切实加强和改进高校学生党建工作。
作为高校的基层党组织,学生党支部是大学生党员教育管理的最基本单元,也是对学生党员进行教育管理的最直接、最有效的载体,同时还是高校党建工作改革和发展的基础。作为党的基层组织,高校学生党支部是把高校学生党员组织起来并形成战斗力的基础,是党组织在高校学生中发展壮大的基础,同时也是联系党员学生和非党员学生的基础。学生党支部是党在高校学生中的战斗堡垒,是实现党对高校的政治领导的重要保证。
另外,大学生党支部具有非常重要的工作职责,即宣传、执行党的方针政策和上级党组织的决议,推动学生班级团结进步;加强对大学生党员的教育、管理和监督,定期召开组织生活会,开展批评与自我批评;组织学生党员参与班级事务管理,并检查执行情况;培养教育学生中的入党积极分子,按标准和程序发展学生党员;经常听取学生党员和普通学生的建议,有针对性地做好思想政治教育工作。由大学生党支部的职能可以看出,学生党支部建设具有重大意义。邓小平同志指出:“中国的稳定,四个现代化的实现,要有正确路线来保证,要有真正坚持马克思主义、毛泽东思想和党性强的人来接班才能保证。”高校大学生党支部正是共产党在大学生中建立的基层党组织,是党的合格接班人的培养基地,是国家富强、民族复兴、社会主义事业健康发展的需要。
因此,在当前深入学习实践科学发展观活动中,大力加强新形势下高校学生党支部建设工作,有着十分重要的意义。
二、当前高校学生党支部建设的状况
首先,高校学生党支部作用发挥不够。
中央16号文件提出,要坚持把党支部建在班上,努力实现本科学生班级低年级有党员,高年级有党支部。凡有正式党员3人以上的班级即可建立党支部,也可根据实际情况按年级或专业建立党支部。因此,目前,高校学生党支部的数量迅速增加。我们都知道,学生党支部的任务就是发挥战斗堡垒作用,发挥先锋模范作用,实践“三个代表”重要思想,为最终实现共产主义的伟大事业而努力奋斗。但在实际工作中,由于没有具体的目标,党支部的作用却没有发挥出来。与系院一级的团学组织有具体的工作任务和丰富的活动项目相比,党支部的作用逊色很多。具体表现为活动少,大多是发展新党员、收缴党费、开展组织生活和政治学习,而且没有专门的活动经费,缺乏具体的项目支撑,学生党支部的组织生活和政治学习极为单调,缺乏活力。
其次,党员发展中存在问题。
党员发展在前期的重要环节就是确定入党积极分子。与共青团推荐优秀团员入党(推优)的规范标准和程序相比,入党积极分子的确定标准和程序则不够明确。现实生活中,入党积极分子的产生,有班级大会无记名投票的,有班委会或者班主任提名班级大会投票的,有班主任老师指定的等等。很多系院的入党积极分子占学生总人数的1/3左右,甚至超过一半,但是质量难以保证。因此,在第一个重要环节上就出现了较为严重的问题。
大量的入党积极分子确定后,在一年的考察时间里,往往缺乏培养和管理。实际上,《入党积极分子培养考察登记表》大多不能按期填写,往往在学生党支部准备将其发展成为预备党员时组织一次性突击填写,考察内容填写得千篇一律,也很不到位。定期开会汇报、定期填写等规定没有真正落实。因此,在培养考察环节上存在着较大问题。
支部大会是一个特别重要的环节。在这个党员发展工作的重要程序上,也存在不少问题。确定入党介绍人不够严肃,有的竟在召开支部大会前,发展对象本人拿着《入党志愿书》乱找介绍人。一些介绍人原则性不强,只讲优点。支部大会的主持人不够认真,工作不够专业。支部大会的表决流于形式,通常是100%的发展对象都可以成为预备党员或转正。
第三,学生党员作用的发挥存在问题。
总体来讲,大多数学生党员是学习好、有一定组织能力、政治思想较优秀的学生骨干,在学生中确实起到了模范带头作用。但我们也要正视,由于在发展党员标准上掌握不够严格,有一些学生党员是只看重学习成绩,只看重社会工作表现或只看重”人老实”而发展的;在毕业年级突击发展的党员,其作用发挥非常有限。另外,有的学生党员由于放松对自己的要求,往往学习成绩较差,组织纪律性较差,影响了党组织的形象。
第四,学生党支部的队伍建设没有引起足够重视。
在高校,从事大学生党员发展和教育工作的都是学生政工干部,绝大部分是学生辅导员,他们一方面要担负繁重的学生日常管理的工作,一方面又要忙于学生党员的组织发展和监督教育工作,往往力不从心。在学生党支部书记的选配上,存在标准低、人员流动大、队伍不稳定、理论和教育水平不高、党务工作不专业的现象。由于工作的需要,高校在选留辅导员时,看重的特长不一样,尤其是毕业于理工科专业的辅导员,本身对党建思政,对党史、党的理论兴趣不大,掌握不够,担任了支部书记后也少有培训学习的机会,对学生党支部的活动也不重视。对党支部干部压担子不够,往往把项目和任务交给团学组织,对工作和活动检查指导不够,为大学生党支部的活动提供支持不够,如适当的资金支持等。
三、加强高校学生党支部建设的思考
针对上面分析总结的当前学生党支部建设中存在的四个主要问题,提出如下改进意见和措施:
第一,充分发挥学生党支部作用。
在当前深入学习实践科学发展观和新一轮办学改革中,要制定或修订学生党组织的任务和管理办法。在实际工作中,不能只停留在发展新党员、收缴党费、开展组织生活和政治学习等基本层次上。学校相关部门、一线系院要大胆提供活动经费,给学生党支部项目、任务,让这个战斗堡垒在具体的项目和任务中发挥作用,激发学生党支部和学生党员的积极性。
在学风建设、学生管理、文化活动和重大任务中,相信学生党员,依靠学生党支部。要放手让学生党员组织党支部的政治学习、组织生活等日常活动,让他们在工作中得到更好的磨练。要利用好系院共青团和学生会组织提供的平台,让学生党员和入党积极分子担任学生干部,这样既可以充分锻炼他们自身的能力,又能使他们在工作实践中和广大同学保持接触。
第二,改进学生党支部的组织和队伍建设。
组织建设是保障,在落实中央16号文件中提出的目标时,要从实际出发,不能盲目扩建学生党支部,要规范班级建党支部的程序。要重视建在班级的学生党支部,明确其职责。针对当前系院下设立班级党支部较多的情况,可以尝试设立系院学生党总支的做法,由分管的系院党总支副书记担任学生党总支书记,负责学生党总支工作,统一协调各个学生党支部的工作。
队伍建设是另一个重要保障,学生党支部建设的基础就是建设好支部班子。党支部委员特别是党支部书记,要发挥自身的重要作用。要重视学生党支部书记的选配,有关部门要负责任地选拔既有做党建思政工作热情、又有做党建思政工作基础的专职学生政工干部或学生辅导员担任党支部书记。要保证学生党支部书记有充足的工作时间。党建思政与组织发展是极为严肃的工作,琐碎细致,需要耗费大量的时间和精力,是一项真正的幕后工程,学校要给学生党支部书记充足的工作时间,不牵扯过多其他事务。要关心学生党支部书记的成长,加强对学生党支部书记的培训,以提高支部的战斗力。虽然不能给学生党支部书记以行政级别和经济待遇,但是要创造条件关心这批骨干的成长成才。
第三,改进和规范党员发展工作。
首先是发现苗子。新生入学后,学生党支部要积极开展调查统计活动。其次是培养。要做好对入党积极分子的管理,重视对入党积极分子进行党的教育,重视对入党积极分子的培养。再次是发展。考察一个入党积极分子是不是已经具备入党条件,能不能在同学中起到模范带头作用,需要在班级做好“推优”考察工作和进行广泛的群众评议。每发展一名党员,都要严把质量关,建立公示制度,广泛征求群众的意见,对有问题的学生坚决暂缓发展。最后是奖惩。学生党支部应建立起完善的奖惩机制,经常地通过评优表彰活动,学习先进,树立典型,交流经验,推动学生党支部的建设。在每月底的学生党支部书记、委员、党小组长、入党积极分子组长联系会议上,由纪律委员整理各党小组、入党积极分子小组的党员和入党积极分子的奖惩情况,并以学期和年度为单位进行汇总。
总之,加强高校学生党建工作是事关高校党建工作长远发展的大事,学生党支部建设是一项有战略意义的工程,是一项要严肃对待的任务,事关培养高素质的社会主义建设者和接班人。要在深入学习实践科学发展活动中,分析学生党支部建设中的新情况、新问题,采取措施,改进不足,以高度的政治责任感和历史使命感,推动高校学生党支部建设取得更大进步。◆(作者单位:南昌工程学院)
一、充分认识高校学生党支部建设的意义
高校扩招后,大学生数量不断增长,为我们党组织在高校的发展提供了大量优秀的资源。胡锦涛总书记曾明确指出:“一个有远见的民族,总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党,总是把青年看做是推动历史发展和社会前进的重要力量。我们的民族就是这样的民族,我们的党就是这样的党。”因此,我们要重视青年,积极引导和发展优秀青年学生入党,切实加强和改进高校学生党建工作。
作为高校的基层党组织,学生党支部是大学生党员教育管理的最基本单元,也是对学生党员进行教育管理的最直接、最有效的载体,同时还是高校党建工作改革和发展的基础。作为党的基层组织,高校学生党支部是把高校学生党员组织起来并形成战斗力的基础,是党组织在高校学生中发展壮大的基础,同时也是联系党员学生和非党员学生的基础。学生党支部是党在高校学生中的战斗堡垒,是实现党对高校的政治领导的重要保证。
另外,大学生党支部具有非常重要的工作职责,即宣传、执行党的方针政策和上级党组织的决议,推动学生班级团结进步;加强对大学生党员的教育、管理和监督,定期召开组织生活会,开展批评与自我批评;组织学生党员参与班级事务管理,并检查执行情况;培养教育学生中的入党积极分子,按标准和程序发展学生党员;经常听取学生党员和普通学生的建议,有针对性地做好思想政治教育工作。由大学生党支部的职能可以看出,学生党支部建设具有重大意义。邓小平同志指出:“中国的稳定,四个现代化的实现,要有正确路线来保证,要有真正坚持马克思主义、毛泽东思想和党性强的人来接班才能保证。”高校大学生党支部正是共产党在大学生中建立的基层党组织,是党的合格接班人的培养基地,是国家富强、民族复兴、社会主义事业健康发展的需要。
因此,在当前深入学习实践科学发展观活动中,大力加强新形势下高校学生党支部建设工作,有着十分重要的意义。
二、当前高校学生党支部建设的状况
首先,高校学生党支部作用发挥不够。
中央16号文件提出,要坚持把党支部建在班上,努力实现本科学生班级低年级有党员,高年级有党支部。凡有正式党员3人以上的班级即可建立党支部,也可根据实际情况按年级或专业建立党支部。因此,目前,高校学生党支部的数量迅速增加。我们都知道,学生党支部的任务就是发挥战斗堡垒作用,发挥先锋模范作用,实践“三个代表”重要思想,为最终实现共产主义的伟大事业而努力奋斗。但在实际工作中,由于没有具体的目标,党支部的作用却没有发挥出来。与系院一级的团学组织有具体的工作任务和丰富的活动项目相比,党支部的作用逊色很多。具体表现为活动少,大多是发展新党员、收缴党费、开展组织生活和政治学习,而且没有专门的活动经费,缺乏具体的项目支撑,学生党支部的组织生活和政治学习极为单调,缺乏活力。
其次,党员发展中存在问题。
党员发展在前期的重要环节就是确定入党积极分子。与共青团推荐优秀团员入党(推优)的规范标准和程序相比,入党积极分子的确定标准和程序则不够明确。现实生活中,入党积极分子的产生,有班级大会无记名投票的,有班委会或者班主任提名班级大会投票的,有班主任老师指定的等等。很多系院的入党积极分子占学生总人数的1/3左右,甚至超过一半,但是质量难以保证。因此,在第一个重要环节上就出现了较为严重的问题。
大量的入党积极分子确定后,在一年的考察时间里,往往缺乏培养和管理。实际上,《入党积极分子培养考察登记表》大多不能按期填写,往往在学生党支部准备将其发展成为预备党员时组织一次性突击填写,考察内容填写得千篇一律,也很不到位。定期开会汇报、定期填写等规定没有真正落实。因此,在培养考察环节上存在着较大问题。
支部大会是一个特别重要的环节。在这个党员发展工作的重要程序上,也存在不少问题。确定入党介绍人不够严肃,有的竟在召开支部大会前,发展对象本人拿着《入党志愿书》乱找介绍人。一些介绍人原则性不强,只讲优点。支部大会的主持人不够认真,工作不够专业。支部大会的表决流于形式,通常是100%的发展对象都可以成为预备党员或转正。
第三,学生党员作用的发挥存在问题。
总体来讲,大多数学生党员是学习好、有一定组织能力、政治思想较优秀的学生骨干,在学生中确实起到了模范带头作用。但我们也要正视,由于在发展党员标准上掌握不够严格,有一些学生党员是只看重学习成绩,只看重社会工作表现或只看重”人老实”而发展的;在毕业年级突击发展的党员,其作用发挥非常有限。另外,有的学生党员由于放松对自己的要求,往往学习成绩较差,组织纪律性较差,影响了党组织的形象。
第四,学生党支部的队伍建设没有引起足够重视。
在高校,从事大学生党员发展和教育工作的都是学生政工干部,绝大部分是学生辅导员,他们一方面要担负繁重的学生日常管理的工作,一方面又要忙于学生党员的组织发展和监督教育工作,往往力不从心。在学生党支部书记的选配上,存在标准低、人员流动大、队伍不稳定、理论和教育水平不高、党务工作不专业的现象。由于工作的需要,高校在选留辅导员时,看重的特长不一样,尤其是毕业于理工科专业的辅导员,本身对党建思政,对党史、党的理论兴趣不大,掌握不够,担任了支部书记后也少有培训学习的机会,对学生党支部的活动也不重视。对党支部干部压担子不够,往往把项目和任务交给团学组织,对工作和活动检查指导不够,为大学生党支部的活动提供支持不够,如适当的资金支持等。
三、加强高校学生党支部建设的思考
针对上面分析总结的当前学生党支部建设中存在的四个主要问题,提出如下改进意见和措施:
第一,充分发挥学生党支部作用。
在当前深入学习实践科学发展观和新一轮办学改革中,要制定或修订学生党组织的任务和管理办法。在实际工作中,不能只停留在发展新党员、收缴党费、开展组织生活和政治学习等基本层次上。学校相关部门、一线系院要大胆提供活动经费,给学生党支部项目、任务,让这个战斗堡垒在具体的项目和任务中发挥作用,激发学生党支部和学生党员的积极性。
在学风建设、学生管理、文化活动和重大任务中,相信学生党员,依靠学生党支部。要放手让学生党员组织党支部的政治学习、组织生活等日常活动,让他们在工作中得到更好的磨练。要利用好系院共青团和学生会组织提供的平台,让学生党员和入党积极分子担任学生干部,这样既可以充分锻炼他们自身的能力,又能使他们在工作实践中和广大同学保持接触。
第二,改进学生党支部的组织和队伍建设。
组织建设是保障,在落实中央16号文件中提出的目标时,要从实际出发,不能盲目扩建学生党支部,要规范班级建党支部的程序。要重视建在班级的学生党支部,明确其职责。针对当前系院下设立班级党支部较多的情况,可以尝试设立系院学生党总支的做法,由分管的系院党总支副书记担任学生党总支书记,负责学生党总支工作,统一协调各个学生党支部的工作。
队伍建设是另一个重要保障,学生党支部建设的基础就是建设好支部班子。党支部委员特别是党支部书记,要发挥自身的重要作用。要重视学生党支部书记的选配,有关部门要负责任地选拔既有做党建思政工作热情、又有做党建思政工作基础的专职学生政工干部或学生辅导员担任党支部书记。要保证学生党支部书记有充足的工作时间。党建思政与组织发展是极为严肃的工作,琐碎细致,需要耗费大量的时间和精力,是一项真正的幕后工程,学校要给学生党支部书记充足的工作时间,不牵扯过多其他事务。要关心学生党支部书记的成长,加强对学生党支部书记的培训,以提高支部的战斗力。虽然不能给学生党支部书记以行政级别和经济待遇,但是要创造条件关心这批骨干的成长成才。
第三,改进和规范党员发展工作。
首先是发现苗子。新生入学后,学生党支部要积极开展调查统计活动。其次是培养。要做好对入党积极分子的管理,重视对入党积极分子进行党的教育,重视对入党积极分子的培养。再次是发展。考察一个入党积极分子是不是已经具备入党条件,能不能在同学中起到模范带头作用,需要在班级做好“推优”考察工作和进行广泛的群众评议。每发展一名党员,都要严把质量关,建立公示制度,广泛征求群众的意见,对有问题的学生坚决暂缓发展。最后是奖惩。学生党支部应建立起完善的奖惩机制,经常地通过评优表彰活动,学习先进,树立典型,交流经验,推动学生党支部的建设。在每月底的学生党支部书记、委员、党小组长、入党积极分子组长联系会议上,由纪律委员整理各党小组、入党积极分子小组的党员和入党积极分子的奖惩情况,并以学期和年度为单位进行汇总。
总之,加强高校学生党建工作是事关高校党建工作长远发展的大事,学生党支部建设是一项有战略意义的工程,是一项要严肃对待的任务,事关培养高素质的社会主义建设者和接班人。要在深入学习实践科学发展活动中,分析学生党支部建设中的新情况、新问题,采取措施,改进不足,以高度的政治责任感和历史使命感,推动高校学生党支部建设取得更大进步。◆(作者单位:南昌工程学院)