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摘要：研究建筑日照的目的是充分利用阳光以满足室内光环境和卫生要求,阳光可以满足建筑采光的需求,保证居民的生活健康。本文主要阐述了城市规划管理之中的日照问题。
关键词：城市规划；管理；日照
中图分类号：TU984文献标识码： A
引言
随着城市化进程的发展，城市的土地资源严重缺乏，远远满足不了人们的需求，现在的土地成为了“寸地黄金”，在进行城市规划的时候，如果把建筑的间距规划得大，则占用了大量的土地，但是如果间距小了，则影响了日照，从而也影响了居民的生活，由此可见，城市规划中日照的管理是一个需要慎重研究的问题。1、影响日照质量的因素
1.1、建筑的间距
遮挡建筑与被遮挡建筑之间若可以保持一个适宜的距离，可以保证居住生活的建筑住宅的日照质量。为了保证被遮挡的建筑达到日照标准，为了保证处于北边方向的住宅在处于前后两个建筑的环境中的日照质量，处于南边方向的住宅需要与北边方向的住宅保持一定的距离，这个距离就称为日照间距。日照的计算式根据一天内太阳的照射角度来计算的。计算日照间距的公式为:
L=D/H
其中:L为日照间距系数;D为日照间距:H为遮挡建筑的高度，遮挡建筑的高度即为遮挡建筑的遮挡部分与被遮挡建筑的首层部分的差距。
1.2、建筑的面向
建筑的面向是深受到当地的气候、建筑用地和地理环境的影响，建筑的面向既要考虑到夏天的日照不可以太多，而冬天的日照可以相对较多。在建筑的规划中，合理处理建筑的面向，是建筑规划管理中常要处理得问题。根据实践证明，建筑在冬天受到的紫外线在南面、东南面和西南面比较多，考虑到这些因素，可以把建筑的面向规划在东南方向的45°和西南方向的45°方向这两个方向之间，这样就可以保证建筑在一年四季中的每一天都可以得到充分的日照。
2、城市规划管理中常见的日照问题
2.1、规划不合适
由于一些地区的经济十分不发达，居民的平均收入低，住房的价格也就一直得不到提高，而且城市的用地十分紧缺，造成了在城市规划中大力提高城市土地高度的开发，以此来提高土地的利用率，由于这些原因，从而造成了日照问题。由于原有的建筑在很久就己经建造好的，在当时没有好好地做好城市规划，造成了现在一些即将建造的建筑与原有的建筑产生了日照问题。如果不好好地规划会因为即将建筑的建成而把原来的建筑的日照给遮挡了，降低了建筑的日照标准。
规划即将建设的建筑，不仅要考虑原有建筑的日照情况，也要考虑其周边空置的土地将来建造的建筑的日照情况。现在有一些的空地得不到有效的利用，这主要是因为当初其周边的建筑在建设的时候，没有充分地考虑到周边土地的将来建筑日照情况，没有为其留下足够的日照空间甚至建设空间，这严重约束着项目的建设。
2.2、标准不统一,缺少相关的技术解释地方日照标准和国家标准存在一定的差距,有些城市的地方标准明显低于国家标准,造成双重标准,致使目前的建筑日照问题突出。2.3、规划容积率与日照标准不相适应在旧区改建的项目中,为了平衡拆建比,规划容积率指标往往较高,开发商为了增加建筑面积或降低建筑成本,在规划地块中布置较多的高層建筑,很容易对周边住宅的日照造成影响。为了保护原有建筑的日照,相邻地块的规划布局往往受到很大限制,不利于土地资源和日照资源的有效利用、均衡利用。2.4、日照分析软件参差不齐目前市场上的日照分析软件很多,哪一个软件计算准确度高、误差小、接近实际等,都没有相应的机构或权威部门进行比较分析,设计单位只能根据软件设计单位的介绍自行选择,致使市场的日照分析成果参差不齐,缺少权威性。
3、城市规划管理中解决日照问题的有效对策3.1、制定技术规定确定日照标准日照问题引发的居民矛盾和纠纷究其根源是对社会各个公共资源管理的不到位乃至缺位,这就需要我们制定切合实际的操作办法。建筑日照关系到人民群众的居住质量,涉及到老百姓的切身利益,规划管理部门要从社会主义和谐社会的高度认识,切实解决人民群众的实际问题,维护城市的公共利益。以杭州市为例，为进一步加大城市规划、建设、管理力度,营造良好的投资环境和生活空间,在全市杜绝违法建设行为,该市规划管理部门组织各有关部门对以前建设项目审批情况进行反思,并参照周边城市的通行做法,结合该市所处地理位置、经纬度、气候特征等实际情况,于2006年11月制定《杭州市建筑工程日照分析技术管理规则》（试行）,确定了该市日照分析对象的日照标准。受遮挡的住宅建筑主要朝向的居室大寒日的有效日照不应低于2小时。
儿童和老年人及病人因其身体机能、生活规律及其健康需求决定了其活动范围的局限性和对环境的特殊要求,因此,为儿童和老年人服务的各项设施及医院病房要有更高的日照标准,要求在这类建设中严格执行《杭州市建筑工程日照分析技术管理规则》的日照标准规定,保护社会特殊群体的利益。敬老院、老人公寓等特定的为老年人服务的设施，其居室冬至日的有效日照不应低于2小时。托儿所、幼儿园生活活动用房的冬至日有效日照不应低于3小时。中小学教学楼教学用房（一般为南外廊）冬至日有效日照不应低于2小时。中小学学生宿舍的日照要求参照住宅建筑。医院病房楼的病房部分冬至日有效日照不应低于2小时。针对某一拟建地块项目自己内部与外部建筑间距的控制,按规定间距控制,对项目外的建筑日照仍有很大影响的,要求项目遮挡建筑对被遮挡的建筑按照《技术规定》的规定留够建筑间距,保证项目周边建筑的日照权利不受到侵害。也有的建设项目虽然部分没有达到《技术规定》的日照标准,但是项目建设方与被遮挡影响的居民达成赔偿协议,在补偿后自愿的基础上使城市建设顺利进行。3.2、日照分析确定建筑间距日照分析是指具有相关资质的专业技术部门采用计算机分析软件，在指定日期模拟计算某一高层建筑对北侧可能受其日照影响的某一规划或现状建筑的日照时数情况和日照影响情况的技术分析行为。具备下列条件之一的城市建设工程，应当进行日照分析：1拟建高层建筑或相应高度的其他工程时，在其有效日照时间带阴影范围内有一定日照要求的建筑物；2在已经确定的高层建筑或相应高度的其他工程、山体等有效日照时间带阴影范围内，拟建有一定日照要求的建筑；3拟建低、多层建筑时，对已经处在高层建筑或相应高度的其他工程、山体等有效时间带阴影范围内的有一定日照要求的建筑产生叠加遮挡的。
《杭州市建筑工程日照分析技术管理规则》规定，新建低层、多层建筑、危旧房改造与周边建筑的关系根据《杭州市城市规划管理技术规定》的要求按日照间距控制，不做日照分析。低、多层住宅建筑间距按建筑平行布置时的建筑间距规定为: L≥1.2H，对于相互非平行布置建筑的间距提出了折减系数等具体的规定。老年公寓、医院病房、中小学普通教室、幼儿园生活活动用房、疗养院住宿楼等建筑与南侧建筑平行布置时，间距不应小于南侧建筑高度的1.5倍，且不应小于15m。 日照分析时,应先调查了解拟建建筑周边现状、规划情况,确定日照分析的遮挡建筑范围和被遮挡建筑范围,沿建筑外墙采用沿线分析法先分析被遮挡建筑的现状日照状况,再分析拟建高层建筑建设后的日照情况,以便作出对比,明确遮挡影响。当发现被遮挡建筑日照情况不满足日照标准时,再对其居室窗台线进行分析,以确定日照是否有影响、影响的位置和影响程度。遮挡建筑范围内有多幢高层建筑时,其对被遮挡建筑范围产生的日照影响应综合叠加后计算结果。分析后出具《日照分析报告》作为规划管理部门进行建筑管理(审核建筑方案、初步设计,施工设计，核发建设工程规划许可证)的依据。对日照分析计算结果有异议的可以申请另一家专业咨询机构进行再次复核,《日照分析报告》若经再次复核基本一致即作为最终结果。
4、结语
随着城市化进程的不断发展，很多的土地得到了开发，建设了更多的建筑，而建筑的日照问题越来越突出，另一方面，人们的法律意识增强，对自己的权利越来越注重，当自己住宅的日照权利得到侵犯的时候，他们就会奋力地维护自己的权利，这样也就造成了居民与建筑方之间的矛盾;另外充足的日照对居住环境和居民的身心健康有着密切的关系，因而，解决好日照问题是一项非常的工作，在城市规划中一定要注重日照分析对象的日照。
参考文献：[1]许钱华.城市规划管理中的日照问题浅析[J].中华民居(下旬刊),2012,10:36-37.
[2]赵文凯,张播.规划管理中的日照自身遮挡问题初探[J].城市规划,2010,10:61-65.
关键词：城市规划；管理；日照
中图分类号：TU984文献标识码： A
引言
随着城市化进程的发展，城市的土地资源严重缺乏，远远满足不了人们的需求，现在的土地成为了“寸地黄金”，在进行城市规划的时候，如果把建筑的间距规划得大，则占用了大量的土地，但是如果间距小了，则影响了日照，从而也影响了居民的生活，由此可见，城市规划中日照的管理是一个需要慎重研究的问题。1、影响日照质量的因素
1.1、建筑的间距
遮挡建筑与被遮挡建筑之间若可以保持一个适宜的距离，可以保证居住生活的建筑住宅的日照质量。为了保证被遮挡的建筑达到日照标准，为了保证处于北边方向的住宅在处于前后两个建筑的环境中的日照质量，处于南边方向的住宅需要与北边方向的住宅保持一定的距离，这个距离就称为日照间距。日照的计算式根据一天内太阳的照射角度来计算的。计算日照间距的公式为:
L=D/H
其中:L为日照间距系数;D为日照间距:H为遮挡建筑的高度，遮挡建筑的高度即为遮挡建筑的遮挡部分与被遮挡建筑的首层部分的差距。
1.2、建筑的面向
建筑的面向是深受到当地的气候、建筑用地和地理环境的影响，建筑的面向既要考虑到夏天的日照不可以太多，而冬天的日照可以相对较多。在建筑的规划中，合理处理建筑的面向，是建筑规划管理中常要处理得问题。根据实践证明，建筑在冬天受到的紫外线在南面、东南面和西南面比较多，考虑到这些因素，可以把建筑的面向规划在东南方向的45°和西南方向的45°方向这两个方向之间，这样就可以保证建筑在一年四季中的每一天都可以得到充分的日照。
2、城市规划管理中常见的日照问题
2.1、规划不合适
由于一些地区的经济十分不发达，居民的平均收入低，住房的价格也就一直得不到提高，而且城市的用地十分紧缺，造成了在城市规划中大力提高城市土地高度的开发，以此来提高土地的利用率，由于这些原因，从而造成了日照问题。由于原有的建筑在很久就己经建造好的，在当时没有好好地做好城市规划，造成了现在一些即将建造的建筑与原有的建筑产生了日照问题。如果不好好地规划会因为即将建筑的建成而把原来的建筑的日照给遮挡了，降低了建筑的日照标准。
规划即将建设的建筑，不仅要考虑原有建筑的日照情况，也要考虑其周边空置的土地将来建造的建筑的日照情况。现在有一些的空地得不到有效的利用，这主要是因为当初其周边的建筑在建设的时候，没有充分地考虑到周边土地的将来建筑日照情况，没有为其留下足够的日照空间甚至建设空间，这严重约束着项目的建设。
2.2、标准不统一,缺少相关的技术解释地方日照标准和国家标准存在一定的差距,有些城市的地方标准明显低于国家标准,造成双重标准,致使目前的建筑日照问题突出。2.3、规划容积率与日照标准不相适应在旧区改建的项目中,为了平衡拆建比,规划容积率指标往往较高,开发商为了增加建筑面积或降低建筑成本,在规划地块中布置较多的高層建筑,很容易对周边住宅的日照造成影响。为了保护原有建筑的日照,相邻地块的规划布局往往受到很大限制,不利于土地资源和日照资源的有效利用、均衡利用。2.4、日照分析软件参差不齐目前市场上的日照分析软件很多,哪一个软件计算准确度高、误差小、接近实际等,都没有相应的机构或权威部门进行比较分析,设计单位只能根据软件设计单位的介绍自行选择,致使市场的日照分析成果参差不齐,缺少权威性。
3、城市规划管理中解决日照问题的有效对策3.1、制定技术规定确定日照标准日照问题引发的居民矛盾和纠纷究其根源是对社会各个公共资源管理的不到位乃至缺位,这就需要我们制定切合实际的操作办法。建筑日照关系到人民群众的居住质量,涉及到老百姓的切身利益,规划管理部门要从社会主义和谐社会的高度认识,切实解决人民群众的实际问题,维护城市的公共利益。以杭州市为例，为进一步加大城市规划、建设、管理力度,营造良好的投资环境和生活空间,在全市杜绝违法建设行为,该市规划管理部门组织各有关部门对以前建设项目审批情况进行反思,并参照周边城市的通行做法,结合该市所处地理位置、经纬度、气候特征等实际情况,于2006年11月制定《杭州市建筑工程日照分析技术管理规则》（试行）,确定了该市日照分析对象的日照标准。受遮挡的住宅建筑主要朝向的居室大寒日的有效日照不应低于2小时。
儿童和老年人及病人因其身体机能、生活规律及其健康需求决定了其活动范围的局限性和对环境的特殊要求,因此,为儿童和老年人服务的各项设施及医院病房要有更高的日照标准,要求在这类建设中严格执行《杭州市建筑工程日照分析技术管理规则》的日照标准规定,保护社会特殊群体的利益。敬老院、老人公寓等特定的为老年人服务的设施，其居室冬至日的有效日照不应低于2小时。托儿所、幼儿园生活活动用房的冬至日有效日照不应低于3小时。中小学教学楼教学用房（一般为南外廊）冬至日有效日照不应低于2小时。中小学学生宿舍的日照要求参照住宅建筑。医院病房楼的病房部分冬至日有效日照不应低于2小时。针对某一拟建地块项目自己内部与外部建筑间距的控制,按规定间距控制,对项目外的建筑日照仍有很大影响的,要求项目遮挡建筑对被遮挡的建筑按照《技术规定》的规定留够建筑间距,保证项目周边建筑的日照权利不受到侵害。也有的建设项目虽然部分没有达到《技术规定》的日照标准,但是项目建设方与被遮挡影响的居民达成赔偿协议,在补偿后自愿的基础上使城市建设顺利进行。3.2、日照分析确定建筑间距日照分析是指具有相关资质的专业技术部门采用计算机分析软件，在指定日期模拟计算某一高层建筑对北侧可能受其日照影响的某一规划或现状建筑的日照时数情况和日照影响情况的技术分析行为。具备下列条件之一的城市建设工程，应当进行日照分析：1拟建高层建筑或相应高度的其他工程时，在其有效日照时间带阴影范围内有一定日照要求的建筑物；2在已经确定的高层建筑或相应高度的其他工程、山体等有效日照时间带阴影范围内，拟建有一定日照要求的建筑；3拟建低、多层建筑时，对已经处在高层建筑或相应高度的其他工程、山体等有效时间带阴影范围内的有一定日照要求的建筑产生叠加遮挡的。
《杭州市建筑工程日照分析技术管理规则》规定，新建低层、多层建筑、危旧房改造与周边建筑的关系根据《杭州市城市规划管理技术规定》的要求按日照间距控制，不做日照分析。低、多层住宅建筑间距按建筑平行布置时的建筑间距规定为: L≥1.2H，对于相互非平行布置建筑的间距提出了折减系数等具体的规定。老年公寓、医院病房、中小学普通教室、幼儿园生活活动用房、疗养院住宿楼等建筑与南侧建筑平行布置时，间距不应小于南侧建筑高度的1.5倍，且不应小于15m。 日照分析时,应先调查了解拟建建筑周边现状、规划情况,确定日照分析的遮挡建筑范围和被遮挡建筑范围,沿建筑外墙采用沿线分析法先分析被遮挡建筑的现状日照状况,再分析拟建高层建筑建设后的日照情况,以便作出对比,明确遮挡影响。当发现被遮挡建筑日照情况不满足日照标准时,再对其居室窗台线进行分析,以确定日照是否有影响、影响的位置和影响程度。遮挡建筑范围内有多幢高层建筑时,其对被遮挡建筑范围产生的日照影响应综合叠加后计算结果。分析后出具《日照分析报告》作为规划管理部门进行建筑管理(审核建筑方案、初步设计,施工设计，核发建设工程规划许可证)的依据。对日照分析计算结果有异议的可以申请另一家专业咨询机构进行再次复核,《日照分析报告》若经再次复核基本一致即作为最终结果。
4、结语
随着城市化进程的不断发展，很多的土地得到了开发，建设了更多的建筑，而建筑的日照问题越来越突出，另一方面，人们的法律意识增强，对自己的权利越来越注重，当自己住宅的日照权利得到侵犯的时候，他们就会奋力地维护自己的权利，这样也就造成了居民与建筑方之间的矛盾;另外充足的日照对居住环境和居民的身心健康有着密切的关系，因而，解决好日照问题是一项非常的工作，在城市规划中一定要注重日照分析对象的日照。
参考文献：[1]许钱华.城市规划管理中的日照问题浅析[J].中华民居(下旬刊),2012,10:36-37.
[2]赵文凯,张播.规划管理中的日照自身遮挡问题初探[J].城市规划,2010,10:61-65.