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气候变暖是目前全球最大的环境问题，其成因在于世界二氧化碳排放量增加所产生的温室效应，尽管世界上对全球变暖还存在着诸多争议，但它已是一个不争的事实，而且，全世界都在行动起来，世界各国尤其是发达国家都已经把全球气候变暖作为其经济政策和对外政策的基础和依据。而最根本的措施在于发展低碳经济，为此必须做好三项基础工作：第一个要确定碳足迹；第二个是碳预算；第三个任务是建立碳排放权的交易系统，逐渐减少人类对碳的依赖。