抓住机遇建设新卢湾

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  卢湾区是上海市主要中心商业区之一,区里有着淮海中路这样具有现代深厚文化底蕴的 高雅商业圈,有着以花园住宅、石库门民居为特征的中西交融的美丽建筑群以及党的"一大 "会址、周公馆等著名的历史遗址和现代名人故居。为了顺应建设繁华高雅国际大都市中心 城区的要求,卢湾区建委在区委、区政符的正确领导下,依靠建设系统广大干部职工的共同 努力,坚持"三个代表"重要思想,继续发扬奋发有为、求真务实、破解难题、乘势而上的 精神,抓紧、抓早、抓实城市建设和管理的各项工作,基本完成了全年工作目标"双过半" 的任务,为全面完成2002年工作、为卢湾区加快城市建设的步伐奠定了坚实的基础。
  
  旧区改造 扎实推进
  
  九十年代间卢湾区在邓小平同志南巡讲话的东风指引下,紧紧抓住机遇,依托土地批租 和市政建设进行了以成片危棚简屋改造和成街坊大型办公、商务楼宇开发为特征的大规模的 旧区改造。"十五"期间区建委按照每年改造旧里不少于10万平方米的目标,精心组织和实 施新一轮旧区改造,在推进新一轮旧区改造中,面对任务十分艰巨而繁重,区建委加强落实 了各种措施来确保旧区改造的质和量。一是抓紧时机,认真调查,积极与市有关部门联系协 调,做好旧区改造地块的认定工作,有效地降低了这些地块改造实施的成本。二是按照年内 北、中、南地区确定的重点开发项目,抓紧做好动迁前期各项手续办理,争取时间,及早拉 开。同时协同区房地局等有关部门积极稳妥地推进动迁工作,努力确保旧区改造的总体进程 。三是抓住机遇,加强招商,做好预备项目的招商引资工作,并加紧和香港新世界、新加坡 国浩地产、台湾时代华纳等公司接触,为旧区改造的持续发展打下基础。至2002年上半年, 全区完成居民动迁4564户,拆除各类旧房20.6万平方米,其中旧里9.3万平方米。
  
  市政基础设施建设进展顺利
  
  区建委积极配合市有关部门,加紧市政基础设施建设的进展,2002年上半年,已建成延 中L7地下停车库,并实施地上绿地复土植绿工作;完成了丽蒙绿地、渔阳里改造总体方案设 计;编制了丽园路、淮海路西段、丽园绿地架空线入地的方案;在完成徐家汇路机动车专用 道改建前期准备工作和重乐电站拆除及制造35KV电站选址工作后,又重点解决了多处居住小 区积水突出矛盾;在市政配套工作上,积极协调做好太平桥110、117、海悦花园、新世界大 厦等重点建设项目,确保了工程建设顺利进行。
  
  绿化建设持续发展
  
  创建一个新型城区,缺少一个健全的"绿肺"是不可思议的。区建委在区委、区政府从 加强生态环境保护和建设的战略高度出发,以绿化建设及整治工作取得的阶段性成果为契机 ,以长效管理为抓手,坚持建管并举,促使我区绿化整体水平进一步提高。2002年上半年, 已建成丽园路制造局路绿地、复兴中路民防大厦绿地,总面积达7777平方米。新辟专用绿地 5276平方米,更新、补种行道树281株,改建蒙自路沿线、丽园新村、瞿蒙等绿地共1170平 方米,提高了绿地档次,强化了公共绿地的观赏功能,同时加大对公园基础设施的改建力度 ,积极争创星级公园。
  年初成功举办"花之韵"第四届上海国际插花艺术展,参展国家和地区规模之大,超过 前三届任何一次,充分展示了卢湾都市风貌,倡导了先进文化,传播了高雅文化艺术,丰富 了社区文化艺术生活,并将高雅艺术与名品名牌相结合,把艺术与商业融为一体,对创造新 颖商业文化,提高商业文化品味,促进淮海路商业繁荣与发展起到了积极作用。
  
  依法行政强化管理
  
  区建委在城区管理工作中,坚持推行行政执法责任制,加强对依法行政的领导,不断规 范和约束执法行为,依法行使执法权力,切实改善执法形象,充分体现勤政高效和维护人民 利益的宗旨。今年上半年,组织了建委直属单位执法人员培训,对绿化、市政和灯光景观的 专业执法工作进行了初步梳理;制定了区建委行政执法责任制考核办法,开展了执法竞赛活 动,组织了法律法规执行情况的检查,使执法力度、执法水平有了进一步提高。
  同时,区建委积极贯彻整顿和规范市场经济秩序精神,继续加大对全区建设工程质量、 安全、经营行为等方面工作的监督查处力度,组织开展了建筑市场劳务和承发包经营行为专 项检查,采取了检查与宣传相结合,处理与教育相结合的方式,发现违法违规行为及时纠正 ,督促整改,对切实规范市场行为起到了积极的作用。
  建设工程质量安全监督工作是重要关键一环,区建委以质量创优为抓手,召开区优质结 构工程现场交流会,进一步提高工程的结构质量整体水平,上半年评出区优质工程"建设杯 "10个,其中推荐参加市优质工程"白玉兰"奖评选4个;评出区优质结构工程8个,其中推 荐参加市优质结构工程评选2个;申报施工现场标准化管理达标工地9个,市级文明工地1个 ,通过创优工作,全面推动了卢湾区建设工程整体质量安全水平的提高。
  2002年是卢湾区面貌实现新一轮大变样的关键一年。区建委将继续加快市政基础设施建 设,不断增强卢湾的城市功能,继续推进绿化建设,不断优化城区的生态环境;积极探索城 市管理体制、机制高效运作的有效途径,不断强化政府管理职能的有效性和服务性,为把卢 湾建成安居乐业的现代化新型城区作出贡献。
  
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