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摘 要：新时代思想政治理论课质量评价是落实立德树人的重要举措。明确内涵，清晰特点，把握原则，有利于更好地深化对思想政治理论课质量评价的认识，充分把握质量评价的意义，提高思想政治理论课质量评价的主动性。
关键词：新时代;思想政治理论课;质量评价
2020年9月《求是》杂志发表了习近平总书记题为《思政课是落实立德树人根本任务的关键课程》的重要文章。习近平总书记指出：“办好思政课，就是要开展马克思主义理论教育，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。”[1]總书记的讲话对加强思想政治理论课建设工作提出了一个全局性的新的战略要求，同时也为进一步深入研究和开展新时代思想政治理论课的质量评价工作指出了明确方向。思想政治理论课质量评价实质是一种价值理念，是思想政治理论教育工作的重要环节，是衡量思想政治理论课教育功效的重要机制。明晰思想政治理论课质量评价的内涵和时代特点，深刻领悟思想政治理论课质量评价的意义，探索其方法路径，有利于进一步深化思想政治理论课质量评价的认识，增强构建思想政治理论课质量评价的自觉性和主动性。
一、思想政治理论课质量评价的内涵
“对高校思想政治教育工作质量评价进行概念界定，首要涉及如何理解高校思想政治教育工作质量和评价等问题。”[2]要准确理解思想政治理论课质量评价的内涵，同样需要科学认识和全面分析“质量”和“评价”两个维度。
关于“质量”，不同领域有不同的内涵。就物质生产领域而言，质量一般指商品的使用价值属性，包括：商品的性能、规格等。但是思想政治理论课与经济生产有着本质的区别，其质量的内涵也有其特殊性，它不能单纯指思政教育工作产品的属性和规格，而更侧重一种强调为国家、社会和受教育者提供服务的水平和能力，思想政治理论课为国家和社会事业发展培养和输送了什么样的人才，为学生核心素养和终身发展提供了什么样的服务，即思想政治理论课满足国家、社会和学生发展需求的程度、状况。
关于“评价”，从历史唯物主义角度看，评价根本上是指一种价值判断。人们站在一定的立场，根据一定的准则，对事物做出的分析和判断。由此可见，思想政治理论课的质量评价，就是人们基于某种立场和标准，对思想政治理论课的服务和水平做出的价值分析和判断。立场不同，标准不同，评价结果往往也会不同。现阶段，我国坚持和弘扬社会主义核心价值观，科学正确的价值评价应站在维护人民群众根本利益的高度和立场上，秉持为社会主义服务、为人民服务的评价思想，尊重事物发展的规律和社会发展的规律。因此，思想政治理论课质量评价必须围绕为党和国家发展，为师生全面健康发展服务的价值观念，遵循学校教育发展规律，顺应新时代发展潮流和趋势，因时而变，因事而化，因势而行，为了培养社会主义现代化事业优秀建设者和接班人，给予高质量引领性的服务。
二、思想政治理论课质量评价的现实意义
（一）贯彻落实学校立德树人的重要举措
“敬教劝学，建国之大本;兴贤育才，为政之先务。”“办好思政课是落实立德树人根本任务的关键课程。在大中小学循序渐进、螺旋上升开设思政课非常必要，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。”[3]思想政治理论课教学站位要高，要立足维护国家意识形态安全、培养社会主义建设者和接班人的战略高度。思想政治理论课的时代职责就是立德树人，这也是思想政治理论课要实现的质量目标。构筑思想政治理论课质量评价体系，这是各级学校落实立德树人教育工作任务的需要。学校应当在严格遵循素质教育的原则和基础上，贯彻立德树人的要求，制订科学的质量评价标准，实施科学的质量评价方法和手段，通过科学质量评价实现师生两个主体互动的教学过程，坚定师生政治立场、理想信念，提升师生的思想觉悟和道德水平，满足我们党和国家以及社会发展对于人才的需要。
（二）奏响思想政治工作时代主旋律的必然要求
思想政治理论课质量评价关系着思想政治教育工作的政治方向和价值选择。我们要牢牢把握党对于意识形态问题的主导权，离不开思想政治教育工作的价值引领。在各种思潮相互交织，价值多元的市场经济社会环境下，奏响新时代的主旋律，致敬新时代的楷模，以先进人物为典范，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，就是思想政治理论课的基本价值追求。思想政治理论课的质量评价有利于坚持教育的正确方向，强化社会主义核心价值观的教育，满足新时代民族富强和教育事业发展的需要。
（三）培养学生核心素养发展的迫切需要
思想政治理论课有着自身独特的教育功能，其质量评价实质体现了一种价值理念和教育观念。教育部提出“核心素养”这一概念后，教育界引起了新一轮的课程改革。基于核心素养的课堂教学跃入人们的视野。素养是经过教育等后天培养形成的。新课程改革对思想政治理论课提出了更高的育人要求。思想政治理论课质量评价体系无可厚非地成为培养学生核心素养、促进学生全面发展的重要内容，为学生的健康发展指明了前进的航标。科学的思想政治理论课质量评价体系，有助于学生进一步明确生命成长的价值，帮助他们正确处理个人与集体、社会和国家的关系，使他们能在劳动奉献中创造价值、实现价值。
三、思想政治理论课质量评价的时代特征
（一）思想政治理论课质量评价具有数字信息化特征
当今时代，伴随着以信息技术为核心的新科技革命以及产业变革的兴起和演进，数字经济、人工智能、大数据等新技术迅猛发展，深刻地改变着社会的生产和生活。数字经济与其他领域的深度融合，促使许多领域实现跨越式发展。当数字经济与教育领域有机融合后，必将增强教育工作的质量优势。思想政治理论课质量评价更应依托互联网、大数据的支撑，建立质量评价的智力支持系统，通过科学运用数字经济的手段和理念，利用大数据对思想政治理论课教育各环节、各要素等信息进行高效、便捷的数据存储、积累、分析和共享，为改进和提升思想政治理论课的质量提供数据支持，是思想政治理论课质量评价和反馈的重要方式和手段。 （二）思想政治理论课质量评价具有价值引领性特征
思想政治理论课的课程性质决定了思想政治理论课质量评价体系必须坚持以人民为中心的教育理念，满足和服务于国家发展要求以及青年学生成长成才的需要。“为谁培养人”“培养什么样的人”“怎样培养人”是思想政治理论课教学应该思考的根本问题，坚持立德树人，为人民服务，为改革开放和中国特色社会主义伟大事业服务是思想政治理论课教学的根本任务。为此，思想政治理论课教学的质量评价必须坚持正确的价值引领，坚定政治方向，增加对师生特别是青年学生政治立场、思想觉悟、价值取向的考核，通过“习语进课堂”等方式，加强对习近平新时代中国特色社会主义理论的学习，引导青年学生自觉坚定理想信念，让政治素质过硬、道德素养过关成为思想政治理论课教学质量评价的新航标。
（三）思想政治理论课质量评价具有多维立体性特征
根据党的教育方针以及教育改革新的战略任务，思想政治理论课教学质量评价需要重新界定思想政治理论课教学的功能定位，因势转换思想政治理论课质量评价理念，不断优化创新质量评价模式，为实现新时代人才培养战略奠定坚实的理论基石。一方面，评价理念逐步实现由传统单一的知识评价转向价值引领、素养导向等综合性评价。另一方面，评价模式实现由一维评价模式向多维并举的评价模式转变。
四、思想政治理论课质量評价的构建原则
（一）在构建方向上，落实立德树人根本任务
党的领导是中国特色社会主义事业最本质的特征和优势。思想政治教育工作必须坚持中国共产党的绝对领导，全面贯彻中国共产党的教育政策和方针，坚定不移地落实立德树人的首要任务。改革开放以来，党中央先后出台10多个关于学校思想政治工作的文件，对思政课建设提出明确要求，不断推动思政课改革。特别是十八大以来，党和国家陆续出台了一系列关于实施和深化教育领域的改革政策和举措，这些政策和举措都紧紧围绕“立德树人”这一宗旨核心。习近平总书记从维护国家意识形态安全、培养社会主义建设者和接班人的高度对思想政治理论课提出了更高的希望和要求。因此，思想政治理论课质量评价体系必须坚持正确的政治方向，紧紧围绕立德树人的核心，自觉遵循立德树人的教育培养目标和要求，对思想政治理论课的质量状况进行可操作的、科学化的测评分析，做出公正、客观、公平的评价，以便更有效地为提升广大师生的政治素养、思想觉悟、道德水平服务。
（二）在构建方法上，秉持理论与实践相结合
思想政治理论课质量评价体系应秉持理论与实践相结合，采用理论研究与实证调查研究相结合的方法。实践活动具有社会历史性特征，不同阶段、不同时代实践的内容、规模、水平都不同，这就决定了思想政治理论课质量评价工作要根据特定的时代和具体的社会发展条件来构建。我国目前经济建设已经正式步入高质量发展的新阶段，新的历史方位决定了质量评价体系必须因时而变，立足于中国特色社会主义现代化建设和经济社会发展的实际需要，根据建设实践中产生的新问题，提出新的要求，进行新的探索。在我国改革开放的伟大实践中接受检验，只有经得住检验才能够有效地发挥其指导作用。
（三）在构建程序上，贯彻民主集中制原则
民主集中制是当前我党一项重要的政治组织制度和活动原则，在推动党和国家治理体系和治理能力不断走向现代化的过程中，发挥了巨大的制度优势。构建一套科学健全的思想政治理论课质量评价体系，最大限度发挥质量评价的积极作用，需要牢固贯彻民主集中制原则，坚持从群众中来到群众中去的路线，在决策过程中要多方征询教育专家、师生的意见和建议，广泛听取民意，集中民智，反复论证，多轮完善，有效激发师生、家长、社会的思维潜能和创造活力，发扬民主，体察民情，反映民意，以确保思想政治理论课质量评价理念的先进性、内容的科学性和教育实践的有效性及可操作性。
思想政治理论课质量评价还应遵循思政课程评价的内在规律，发挥教师主力军的作用，把课堂教学作为质量评价的主战场，最终实现思想政治理论课由外在要求到内在价值的真正转变。
参考文献
[1]习近平.思政课是落实立德树人根本任务的关键课程[J].求是，2020.17.
[2]吴林龙.高校思想政治教育工作质量评价的概念厘定[J].思想教育研究，2018.2.
[3]习近平.思政课是落实立德树人根本任务的关键课程[J].求是，2020.17.
[4]毛泽东.人的正确思想从哪里来？[M].毛泽东文集：第八卷.北京：人民出版社.1999.6.
本文系国家社会科学基金项目“新时代提升高校思想政治理论课实效性研究”（课题项目号：20VSZ144）的阶段性成果。
关键词：新时代;思想政治理论课;质量评价
2020年9月《求是》杂志发表了习近平总书记题为《思政课是落实立德树人根本任务的关键课程》的重要文章。习近平总书记指出：“办好思政课，就是要开展马克思主义理论教育，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导学生增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。”[1]總书记的讲话对加强思想政治理论课建设工作提出了一个全局性的新的战略要求，同时也为进一步深入研究和开展新时代思想政治理论课的质量评价工作指出了明确方向。思想政治理论课质量评价实质是一种价值理念，是思想政治理论教育工作的重要环节，是衡量思想政治理论课教育功效的重要机制。明晰思想政治理论课质量评价的内涵和时代特点，深刻领悟思想政治理论课质量评价的意义，探索其方法路径，有利于进一步深化思想政治理论课质量评价的认识，增强构建思想政治理论课质量评价的自觉性和主动性。
一、思想政治理论课质量评价的内涵
“对高校思想政治教育工作质量评价进行概念界定，首要涉及如何理解高校思想政治教育工作质量和评价等问题。”[2]要准确理解思想政治理论课质量评价的内涵，同样需要科学认识和全面分析“质量”和“评价”两个维度。
关于“质量”，不同领域有不同的内涵。就物质生产领域而言，质量一般指商品的使用价值属性，包括：商品的性能、规格等。但是思想政治理论课与经济生产有着本质的区别，其质量的内涵也有其特殊性，它不能单纯指思政教育工作产品的属性和规格，而更侧重一种强调为国家、社会和受教育者提供服务的水平和能力，思想政治理论课为国家和社会事业发展培养和输送了什么样的人才，为学生核心素养和终身发展提供了什么样的服务，即思想政治理论课满足国家、社会和学生发展需求的程度、状况。
关于“评价”，从历史唯物主义角度看，评价根本上是指一种价值判断。人们站在一定的立场，根据一定的准则，对事物做出的分析和判断。由此可见，思想政治理论课的质量评价，就是人们基于某种立场和标准，对思想政治理论课的服务和水平做出的价值分析和判断。立场不同，标准不同，评价结果往往也会不同。现阶段，我国坚持和弘扬社会主义核心价值观，科学正确的价值评价应站在维护人民群众根本利益的高度和立场上，秉持为社会主义服务、为人民服务的评价思想，尊重事物发展的规律和社会发展的规律。因此，思想政治理论课质量评价必须围绕为党和国家发展，为师生全面健康发展服务的价值观念，遵循学校教育发展规律，顺应新时代发展潮流和趋势，因时而变，因事而化，因势而行，为了培养社会主义现代化事业优秀建设者和接班人，给予高质量引领性的服务。
二、思想政治理论课质量评价的现实意义
（一）贯彻落实学校立德树人的重要举措
“敬教劝学，建国之大本;兴贤育才，为政之先务。”“办好思政课是落实立德树人根本任务的关键课程。在大中小学循序渐进、螺旋上升开设思政课非常必要，是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。”[3]思想政治理论课教学站位要高，要立足维护国家意识形态安全、培养社会主义建设者和接班人的战略高度。思想政治理论课的时代职责就是立德树人，这也是思想政治理论课要实现的质量目标。构筑思想政治理论课质量评价体系，这是各级学校落实立德树人教育工作任务的需要。学校应当在严格遵循素质教育的原则和基础上，贯彻立德树人的要求，制订科学的质量评价标准，实施科学的质量评价方法和手段，通过科学质量评价实现师生两个主体互动的教学过程，坚定师生政治立场、理想信念，提升师生的思想觉悟和道德水平，满足我们党和国家以及社会发展对于人才的需要。
（二）奏响思想政治工作时代主旋律的必然要求
思想政治理论课质量评价关系着思想政治教育工作的政治方向和价值选择。我们要牢牢把握党对于意识形态问题的主导权，离不开思想政治教育工作的价值引领。在各种思潮相互交织，价值多元的市场经济社会环境下，奏响新时代的主旋律，致敬新时代的楷模，以先进人物为典范，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，就是思想政治理论课的基本价值追求。思想政治理论课的质量评价有利于坚持教育的正确方向，强化社会主义核心价值观的教育，满足新时代民族富强和教育事业发展的需要。
（三）培养学生核心素养发展的迫切需要
思想政治理论课有着自身独特的教育功能，其质量评价实质体现了一种价值理念和教育观念。教育部提出“核心素养”这一概念后，教育界引起了新一轮的课程改革。基于核心素养的课堂教学跃入人们的视野。素养是经过教育等后天培养形成的。新课程改革对思想政治理论课提出了更高的育人要求。思想政治理论课质量评价体系无可厚非地成为培养学生核心素养、促进学生全面发展的重要内容，为学生的健康发展指明了前进的航标。科学的思想政治理论课质量评价体系，有助于学生进一步明确生命成长的价值，帮助他们正确处理个人与集体、社会和国家的关系，使他们能在劳动奉献中创造价值、实现价值。
三、思想政治理论课质量评价的时代特征
（一）思想政治理论课质量评价具有数字信息化特征
当今时代，伴随着以信息技术为核心的新科技革命以及产业变革的兴起和演进，数字经济、人工智能、大数据等新技术迅猛发展，深刻地改变着社会的生产和生活。数字经济与其他领域的深度融合，促使许多领域实现跨越式发展。当数字经济与教育领域有机融合后，必将增强教育工作的质量优势。思想政治理论课质量评价更应依托互联网、大数据的支撑，建立质量评价的智力支持系统，通过科学运用数字经济的手段和理念，利用大数据对思想政治理论课教育各环节、各要素等信息进行高效、便捷的数据存储、积累、分析和共享，为改进和提升思想政治理论课的质量提供数据支持，是思想政治理论课质量评价和反馈的重要方式和手段。 （二）思想政治理论课质量评价具有价值引领性特征
思想政治理论课的课程性质决定了思想政治理论课质量评价体系必须坚持以人民为中心的教育理念，满足和服务于国家发展要求以及青年学生成长成才的需要。“为谁培养人”“培养什么样的人”“怎样培养人”是思想政治理论课教学应该思考的根本问题，坚持立德树人，为人民服务，为改革开放和中国特色社会主义伟大事业服务是思想政治理论课教学的根本任务。为此，思想政治理论课教学的质量评价必须坚持正确的价值引领，坚定政治方向，增加对师生特别是青年学生政治立场、思想觉悟、价值取向的考核，通过“习语进课堂”等方式，加强对习近平新时代中国特色社会主义理论的学习，引导青年学生自觉坚定理想信念，让政治素质过硬、道德素养过关成为思想政治理论课教学质量评价的新航标。
（三）思想政治理论课质量评价具有多维立体性特征
根据党的教育方针以及教育改革新的战略任务，思想政治理论课教学质量评价需要重新界定思想政治理论课教学的功能定位，因势转换思想政治理论课质量评价理念，不断优化创新质量评价模式，为实现新时代人才培养战略奠定坚实的理论基石。一方面，评价理念逐步实现由传统单一的知识评价转向价值引领、素养导向等综合性评价。另一方面，评价模式实现由一维评价模式向多维并举的评价模式转变。
四、思想政治理论课质量評价的构建原则
（一）在构建方向上，落实立德树人根本任务
党的领导是中国特色社会主义事业最本质的特征和优势。思想政治教育工作必须坚持中国共产党的绝对领导，全面贯彻中国共产党的教育政策和方针，坚定不移地落实立德树人的首要任务。改革开放以来，党中央先后出台10多个关于学校思想政治工作的文件，对思政课建设提出明确要求，不断推动思政课改革。特别是十八大以来，党和国家陆续出台了一系列关于实施和深化教育领域的改革政策和举措，这些政策和举措都紧紧围绕“立德树人”这一宗旨核心。习近平总书记从维护国家意识形态安全、培养社会主义建设者和接班人的高度对思想政治理论课提出了更高的希望和要求。因此，思想政治理论课质量评价体系必须坚持正确的政治方向，紧紧围绕立德树人的核心，自觉遵循立德树人的教育培养目标和要求，对思想政治理论课的质量状况进行可操作的、科学化的测评分析，做出公正、客观、公平的评价，以便更有效地为提升广大师生的政治素养、思想觉悟、道德水平服务。
（二）在构建方法上，秉持理论与实践相结合
思想政治理论课质量评价体系应秉持理论与实践相结合，采用理论研究与实证调查研究相结合的方法。实践活动具有社会历史性特征，不同阶段、不同时代实践的内容、规模、水平都不同，这就决定了思想政治理论课质量评价工作要根据特定的时代和具体的社会发展条件来构建。我国目前经济建设已经正式步入高质量发展的新阶段，新的历史方位决定了质量评价体系必须因时而变，立足于中国特色社会主义现代化建设和经济社会发展的实际需要，根据建设实践中产生的新问题，提出新的要求，进行新的探索。在我国改革开放的伟大实践中接受检验，只有经得住检验才能够有效地发挥其指导作用。
（三）在构建程序上，贯彻民主集中制原则
民主集中制是当前我党一项重要的政治组织制度和活动原则，在推动党和国家治理体系和治理能力不断走向现代化的过程中，发挥了巨大的制度优势。构建一套科学健全的思想政治理论课质量评价体系，最大限度发挥质量评价的积极作用，需要牢固贯彻民主集中制原则，坚持从群众中来到群众中去的路线，在决策过程中要多方征询教育专家、师生的意见和建议，广泛听取民意，集中民智，反复论证，多轮完善，有效激发师生、家长、社会的思维潜能和创造活力，发扬民主，体察民情，反映民意，以确保思想政治理论课质量评价理念的先进性、内容的科学性和教育实践的有效性及可操作性。
思想政治理论课质量评价还应遵循思政课程评价的内在规律，发挥教师主力军的作用，把课堂教学作为质量评价的主战场，最终实现思想政治理论课由外在要求到内在价值的真正转变。
参考文献
[1]习近平.思政课是落实立德树人根本任务的关键课程[J].求是，2020.17.
[2]吴林龙.高校思想政治教育工作质量评价的概念厘定[J].思想教育研究，2018.2.
[3]习近平.思政课是落实立德树人根本任务的关键课程[J].求是，2020.17.
[4]毛泽东.人的正确思想从哪里来？[M].毛泽东文集：第八卷.北京：人民出版社.1999.6.
本文系国家社会科学基金项目“新时代提升高校思想政治理论课实效性研究”（课题项目号：20VSZ144）的阶段性成果。