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背景rn据2000年第五次全国人口普查结果推算:我国流动人口规模已超过1亿人,其中18周岁以下的流动人口有1982万人,占全部流动人口的19.37%.义务教育年龄段的人口有9.3%处于失辍学状态,近半数适龄儿童不能及时入学.正是在这样的背景下,流动人口子女在城市的教育问题日趋突出,已经成为我国“普九”工作的难点和社会关注的焦点.