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随着改革的深化和经营机制的转轨,石油企业也按照国家方针政策,将原来大而全的企业,分成了上市公司与非上市公司,为了适应股东的要求,将大部分的人员分流到了非上市公司即存续企业。作为存续企业,要在目前激烈的市场中立足,并取得长足发展,取得最佳效益,实现资产的保值和增值,成本控制是主要的实现手段,也是当前存续企业亟待解决的重要问题。