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江泽民总书记在北京市视察时指出:“希望加强城市建设的科学规划,积极探索搞好城市管理的先进经验”,这为北京市的城市建设和管理指明了方向,是我们工作的基本指导方针。 (中共中央关于经济体制改革的决定)指出:“城市是我国经济、政治、科学教育、文化教育中心,是现代工业和工人阶级集中的地方,在社会主义现代化建设中起着主导作用”。目前我国设市城市已经发展到425个。随着整个世界城市化的进程,给城市带来了诸多社会经