从创纪录大单看新时代中美经贸关系

来源 :经济 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hellolixing
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  美国总统特朗普访华期间,中美两国企业共签署合作项目34个,金额达到2535亿美元。中美创纪錄的“经贸大单”,不仅折射出中美经贸关系日趋紧密的事实,反映了中美经贸结构的现状与变化以及世界经济发展的趋势与变化,更凸显出经贸关系在新时代中美关系中的“压舱石”和“推进器”作用。
  意料之外情理之中的“经贸大单”
  2535亿美元,刷新了世界经贸合作的新高度,也给复苏中的世界经济带来了信心。中美之间这一创纪录的“经贸大单”,让很多人感到意外和惊喜,不少国内外媒体也在惊呼。但客观来看,这一大单,既在意料之外,也在情理之中。
  首先,这一大单签署的双方中国与美国,是世界上最大的两个经济体,也是仅有的两个GDP总量超过10万亿美元的经济体。2016年,中美双边货物贸易额达到5243亿美元,双向投资累计超过2000亿美元。中美经贸合作相互依存度很高。这些数据表明,中美之间的经贸合作具有深厚的经济基础,无论是体量还是紧密程度,都有很大的想象空间。这一大单释放出积极信号,显示了中美两国贸易的深厚潜力。此次中美签署成果中,贸易项目26个,金额1088亿美元;双向投资项目8个,金额1447亿美元。这些商业合同和双向投资协议涵盖了贸易和投资、货物与服务、商品和技术等广泛领域。
  其次,中美企业界表现出合作共赢的强烈意愿,并作出了现实的选择。这一大单就是最好的体现,大单签署现场的热烈场面也是一个见证。特朗普访华带来了“豪华”商贸团,虽然最终公布的名单是29位商业及政界领袖,但据彭博社报道,实际上有超过100家美国公司申请加入贸易代表团。中方代表团也是大腕云集,不仅有中石化、中石油、中国商飞等央企,还有京东、小米、联想等活跃企业。美方企业家的浓厚意愿再次表明,美国在中国利益巨大,中国是美国许多产品的重要海外市场,美国出口的62%的大豆、14%的棉花、17%的汽车、15%的集成电路都销往中国。此外,美国资本在华也拥有巨大利益,如2016年在华美资银行、保险公司、证券公司收入合计约480亿美元。
  无论是从中美双方的经济发展现状来看,还是从中美加大经贸合作的意愿来看,2535亿美元的大单,都有着一定的合理性和必然性。总的来说,这次中美经贸大单体现了双向互利、大体平衡的原则。对于美方来说,将有利于美方扩大对华出口,带动国内产业发展和增加就业等;对于中方来说,通过进口技术、设备和产品,将促进中国产业迈向全球价值链中高端,更好地利用国内国外两个市场、两种资源,推动建立开放型经济新体制。
  经济全球化下中美经贸结构的变化
  中美两国达成的“经贸大单”,既是现有中美经贸结构的反映,也展现了中美经贸结构变化的未来趋势。
  自1979年建交以来,中美间的经贸往来从无到有,由小及大。其中,读懂经济全球化的演进变化,是认识理解中美经贸关系的一条十分重要的线索。2017年5月商务部发布的《关于中美经贸关系的研究报告》强调:“经济全球化一直是中美经贸关系深入发展的基础。”
  20世纪60年代后,美国在第三次科技革命的背景下,对其国内产业结构进行重大调整,将钢铁、纺织等传统产业逐步外移,由此也推动了经济全球化浪潮。中国在1978年改革开放后积极融入这一进程。这种背景下,美国居于全球价值链的中高端、中国居于中低端。美国是经济全球化最早的推动者之一,也是经济全球化最大的受益方之一。中国虽然是经济全球化的“后来者”,但参与全球产业链、价值链的深度和广度不断拓展,也成为经济全球化的受益者之一。
  随着时间的推移,中美在深度参与全球资源配置的过程中,利益相互交织,合作与竞争并存,影响经济全球化发展走向的同时,中美经贸结构不断发生着调整和变化。
  首先,从货物贸易看,中国对美出口近10多年来主要品类并未发生显著变化,但是所占份额变化较大。如2002年,中国对美出口额排名第一的是机电产品,占当年对美出口的37.47%,2016年仍是机电产品,占比已大幅提升至48.9%。通常人们印象中对美出口的主要商品如玩具、鞋帽、皮革箱包等,虽然仍是中国主要对美出口商品,在美国市场的份额也较高,但在整体对美出口额中的占比是下降的。
  其次,从服务贸易看,美国对华服务贸易顺差迅速增加。按照中方统计,2006年至2016年,美对华服务出口额由144亿美元扩大到869亿美元,增长5倍。2016年,美对华服务贸易顺差达到557亿美元,约是2006年的40倍。
  此外,随着产业链的垂直整合和供应链的跨国发展,中美双方发挥各自比较优势,在经贸联系上“你中有我,我中有你”大大加深。美国高附加值的设计、研发活动与中国低成本的生产、组装环节日益紧密联系,美国对华出口多为资本品和中间品,中国对美出口多为消费品和制成品,逐渐形成相互依赖的利益共同体。
  需要指出的是,在中美经贸关系中,中方从不刻意追求贸易顺差,中美贸易状态完全是由市场形成的。以目前中美经贸往来的这种安排,美国对华的贸易逆差是必然结果,但并不意味着美国在这个格局中吃亏。从全球价值链来看,贸易顺差反映在中国,但利益顺差在美国。美国的贸易统计制度规定,将原产地定为组装并出口最终产品的国家,这就导致了没有一个关键零部件在中国生产,但在中国组装的产品都记在中国出口账上的怪现象。如果挤掉这些发达经济体生产的高附加值零部件“水分”,中国对美贸易顺差可能减少40%左右。可以说,如果没有中国廉价劳动力和庞大的产业链配套支持,美国许多创新都会因成本问题而无法商业化。
  求同存异在相向而行中寻求健康稳定发展
  此次中美经贸大单出台后,面对的疑问也不少:达成的经贸成果是“存量”还是“增量”?中方对美方的开放力度是不是过大?中美经贸关系未来走势如何?
  对前两个问题,我国商务部已作出正面回应。商务部副部长、国际贸易谈判副代表俞建华日前指出,此次纳入商业成果的所有项目都是按照“企业主体、市场运作”的原则所进行。中美双方在项目收集过程中,已经排除了那些“再包装”的项目,“一些项目或许此前达成了初步共识,在此次最终敲定,比如波音飞机采购协议,这同样可喜可贺”。至于开放力度问题,俞建华用了8个字来形容此次的经贸成果:双向互利、大体平衡。合作成果的取得给中美两国企业和民众都带来了实实在在的利益。例如,中石化公司牵头参与阿拉斯加液化天然气项目,一旦实施可在当地创造约7万个就业岗位,同时,也可为中国每年减少8000万吨二氧化碳排放。
  经贸大单的更大意义在于,中美都认识到,双方是十分紧密的合作伙伴,具有广阔的合作空间。法国国际广播电台在报道中就着重强调,“中美两国领导人就商业贸易领域已经成功达成了共识”。
  一方面,能源领域合作十分突出。中国对能源的需求巨大,而美国得益于页岩油气技术的突破,正逐步转变为能源出口国,加之特朗普宽松能源政策的推动,此次中美双方在能源合作上的成果令人瞩目。无论是中石油公司与切尼尔能源公司110亿美元的天然气协议,还是国家能源投资集团与西弗吉尼亚州837亿美元的页岩气合作,都成为中美能源合作重要性提升的佐证。
  另一方面,多个领域的投资开放为双方下一步合作拓展了空间。如,两国民航当局签署了《适航实施程序》;中方宣布将在证券、基金和期货公司、银行、寿险、汽车等领域采取进一步开放举措;丝路基金将与美国通用电气公司合作,共同建设“一带一路”投资平台。
  不过,面对巨额大单,也要清醒地看到,对中美这样体量的经济体而言,双方在长期经贸往来进程中出现摩擦或分歧不可避免。比如美国国内多年来一直存在对中美经贸往来的非议之声,频频出现的中美贸易摩擦,不久前美方启动对华301调查,等等,这都表明中美经贸关系走向不可能一帆风顺。
  一个健康稳定发展的中美经贸关系,既符合两国人民的共同利益,也是世界经济走向复苏的共同期待。中美经贸大单,印证了经贸关系在新时代中美关系中的“压舱石”和“推进器”作用。解决中美贸易不平衡问题,需要双方共同努力。对此,中美更需要求同存异,相向而行,认真落实两国元首达成的重要共识,扩大贸易和投资合作,加强宏观经济政策协调,推动两国经贸关系健康稳定、动态平衡向前发展。
其他文献
党的十九大报告提出,“建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”,为我国进一步推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提供了前进坐标和行动指南。其中,“实施区域协调发展战略”和“推动形成全面开放新格局”,是“贯彻新发展理念,建设现代化经济体系”的重要组成部分,在“一带一路”机遇的牵引下,通过进一步扩大开放有效促进区域经济协调发展,应是新时代推动我国经济持续健康发展的题中应有之义。
期刊
美国将要大规模减税了!  这是近段时期最重大的世界经济新闻。  美国此番减税,力度相当之大,包括不少内容,但是,关键还是两个“一半还多”。  一是企业所得税从35%降至15%,减少一半还多;二是個人所得税免征额从6350美元升至12700美元,也是减少一半还多。  美国此番减税,其直接效果是,企业所得税减少了,在美国办企业的成本就大大降低了;个人所得税减少了,在美国生活的成本也大大降低了。  这两
期刊
习总书记在党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略,让生态农业的年轻创业者李明倍感兴奋。从铁矿项目负责人到河北明山农业发展有限公司董事长,李明的事业转型让人诧异。凭借着壮士断腕的勇气和决心,李明铺开了农业生态园的蓝图。他告诉《经济》记者:“听了习总书记的报告,更坚定了自己投入农村建设的信心。现在方向明确了,心里踏实了,干劲更足了。”  跟随心底的声音  “建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须
期刊
中国的财政改革与“土地财政”问题,从框架上讲,要放到中国改革到了深水区,必须强调全面配套这个系统工程下来讨论和形成认识。  从顶层规划层面上把握这个问题,首先要意识到在中国,我们必须解决现代化转轨过程中建立和完善社会主义市场经济体制的大问题,这个战略全局的转轨任务所要求的财政体制的配套,就是要实行分税制为基础的分级财政。落到实际的任务上,就是基于1994年已经搭好初步框架的分税制改革,去完成必须完
期刊
2017年10月18日,习近平同志在党的十九大报告中指出,优先发展教育事业。完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展。新形势下,职业教育的发展之路怎么走?为此,《经济》记者专访了国家教育咨询委员会委员、北京大学中国职业研究所所长、中国就业促进会原副会长陈宇。  新科技为职业教育带来更大挑战  《经济》:根据《全国教育事业发展统计公报》数据显
期刊
1978年12月,在党的十一届三中全会上确立了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”十六字方针,被喻为“依法治国”的1.0版。  2014年10月,党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,这是自改革开放以来,党的历次中央委员会全体会议中,首次将法治作为主题。并且将原来的“依法治国”十六字方针修改为“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”,正式升级为“全面依
期刊
“  村村寨寨哎,打起鼓敲起锣,阿佤唱新歌……”  “山山岭岭哎,歌声起红旗飘,闪闪银锄落……”  这首《阿佤人民唱新歌》传唱了40多年。很多人都是通过它认识佤族的。歌曲节奏欢快优美,歌词勾勒出令人神往的山水美景。最近,记者来到这首歌诞生地——云南西盟佤族自治县,又听到欢快的阿佤民歌,更在村村寨寨看到了佤族人民的新生活。  佤族人口只有十多万,是从原始社会“直过”到现代社会的民族。这个民族几十年变
期刊
走过最为严峻的衰退之后,俄罗斯经济终于在2017年“春回大地”。12月7日消息,得益于大宗商品价格上涨,石油和天然气出口仍然是该国经济复苏的首要功臣。自2017年年初以来,俄罗斯央行5次降息,也為经济复苏提供充足支撑。  此外,俄罗斯汇市也是暖风一片。截至目前,美元兑卢布汇率稳定在57.6附近,意味着投资者对该国经济前景信心充足。美中不足的是,在2016年全年涨幅逾40%的基础上,该国股市今年表现
期刊
9月19日,墨西哥普埃布拉州发生7.1级大地震,首都墨西哥城震感强烈。当地民防机构表示,这是1985年以来在墨西哥发生的一次最强烈的地震。此次地震造成巨大损失,但在当地民众、政府和国际组织的巨大努力下,灾后重建工作井然有序。与此同时,墨西哥中央政府同加拿大、美国政府就北美自由贸易协定(简称NAFTA)展开重新谈判。针对墨西哥当前的经济状况与未来走向,《经济》记者采访了墨西哥驻华大使何塞·路易斯·贝
期刊
当地时间12月2日凌晨,税改法案在美国参议院以51∶49票通过。这一惊险的获胜,使民主党深感无奈和沮丧。民主党参议院领袖舒默(Chuck Schumer)把这一天称为参议院历史上最黯淡的日子之一。民主党认为,上述税改法案,会把更多财富送进富人的口袋。  根据方案,每人皆会受到不同程度的税收减免优惠。问题在于,首先,即使给予中产阶级和以下阶层更高的减税利率,富人受惠绝对值依然多于中下阶层。第二,医疗
期刊