社保卡将成“银行卡”

来源 :民生周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhangzzxb
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
   国务院新闻办于2011年8月30日上午10时举行新闻发布会,人力资源和社会保障部副部长胡晓义,中国人民银行行长助理李东荣向媒体介绍了中华人民共和国社会保障卡加载金融功能的相关工作情况。
  据悉,随着人力资源社会保障业务的发展,城乡居民、灵活就业人员在参保缴费、领取各项待遇、医疗费用实时结算等方面,需要社保卡更多地与金融服务相结合。正是出于这样的考虑,人力资源社会保障部与中国人民银行联合发布了《关于社会保障卡加载金融功能的通知》,决定在社会保障卡上加载金融功能。
  李东荣表示,加载金融功能的社会保障卡是持卡人享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证,它既具有社会保障服务的基本功能,又具有银行服务的功能,可依托银行现已遍布全国的支付结算网络,为参保人实现持卡缴费、待遇领取、费用结算支付以及异地资金划拨,现金提取消费等提供支付结算手段。
  
  社保卡将名副其实
  首先是医疗保险的范围。从去年的情况来看,全国参加职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗的人员已经超过12.6亿人,其中有9.4亿人次在医保当中发生了结算关系。
  社保卡的功能拓展主要是养老保险的待遇领取,以及养老保险的个人缴费。新农保和城镇居民养老保险开展并且迅速普及之后将有1.6亿人领养老金,每年就算领12次就发生几十亿次的支付关系,更不用说还有上亿人在个人缴费环节要发生结算关系。
  此外,200多万失业保险金领取人员,200多万生育保险待遇领取人员,150多万工伤保险待遇享受人员,也可以通过这张卡享受到社会保障的服务。
  
  不会与身份证统一
  现在我们发行的社会保障卡的芯片容量成倍于居民身份证,除了基本信息之外,还记录了大量动态信息,包括每一次缴费、每一次领取待遇、每一次就医的资金支付等等。但是居民身份证本身的功能定位主要是社会管理,它不太可能提供非常广泛的公共服务。所以从目前的情况看,一证一卡都是政府提供社会管理和公共服务的重要载体,现在不太可能相互取代。
  
  造假困难,查询易
  李东荣表示,从目前我们掌握的情况看,社保卡造假的可能性是极其低的。我们这个卡一开始定的要求是采用密码算法,采用芯片技术合作,有很严格的密钥管理体系和审批程序,这个审批和过去不同的是两个部门都要审批,所以从审批管理层次来说是非常严格的。
  考虑到加载金融功能社保卡是服务于广大境内的参保人,所以使用范围也是在境内。
  胡晓义说,现在全国有7千多家县及县级以上的社保机构,任何一家社保机构都可以查询记录。现在还有19万基层的社保服务站点,在乡镇、街道、社区,我们的目标是这些基层服务站点将来全都可以查询。
  
  领卡须交工本费
  社会保障卡作为政府的一项公共服务职能的体现,主要费用是由政府承担的。这个主要的费用不是我们见到的这张卡,而是在卡后面的系统建设、维护,以及人工成本的大量支出,主要费用是由政府来承担的。而这张卡本身是对持卡者原则上只收取工本费,据我们了解,就像居民身份证在发证时也只是收取工本费是一样的。
  发卡成本和收费都是由各省财政部门和物价管理部门共同制定标准的,大致的工本费是20—25元。虽然有这样的标准,但许多地区在发卡过程中是减免费用的,特别是对生活困难的群体。还有的是利用各种资源来分摊成本,减少甚至免去了第一次发卡的费用。
  持卡者也应该保护好这张卡,不要出借,避免丢失,尽量避免破损,因为如果补卡还是需要费用的。补卡费用也是为了引导形成一种机制,就是为了让大家能够保护好自己的权益。
其他文献
大多数孩子的营养摄入和运动爱好,是所在养育环境长期培养的结果。父母或主要抚养人的养育观念,很大程度上决定了这个孩子的健康情况以及对健康的认知,也潜移默化地影响着他成年后如何构建自己的生活方式。  在营养门诊里,我不止一次听到这样的提问:“最好的东西都给他吃了,怎么还生病?”“他就是不愛运动,每天只知道玩手机,怎么办?”“我每天都在控制他的食量,可他还是越来越胖!”  为什么会这样呢?在养育孩子方面
在天津火车站附近的一个咖啡厅里,张国友和几个人在激烈地讨论着,这些人来自大江南北、各行各业,一纸合同将他们联系在一起。开完这个会,他们就要各自奔赴车站、机场。  与几年前怀揣数百万元奔赴天津的激动心情不同,如今他们都感到十分沮丧。在他们看来,在这个阶段,为维权而奔波已成为一件漫长而痛苦的事情。  “20年的期限,现在不到6年,就要把我们甩掉,不能容忍!”张女士是张国友在百度的“天津信托”吧里认识的
即使算不上特别漂亮,还是觉得自己很可爱;即使没有朋友在身边,也会做一些让自己愉快的事情;即使犯了错或遇到了挫折,还是会给自己机会尝试……  如何让宝宝开启“真心喜欢自己”的神奇之门,钥匙就在父母手里!  作为父母,对孩子最深刻的爱是什么呢?就是让孩子从心里接纳自己、爱自己,并成为他自己。孩子对自身力量的肯定和接纳又来源于何处呢?来自良好的亲子关系,来自父母对孩子无条件的爱和接纳。在孩子的成长过程,
山西省山阴县因位于恒山余脉翠微山北而得名,“八岭环拱,二河襟带”,丁玲笔下《太阳照在桑干河上》中的桑干河贯穿全境。  山阴是典型的资源型经济县,煤炭比重占到全县80%以上,煤炭兴、经济兴,煤炭衰、经济衰,长期以来,受到了资源依赖和“资源诅咒”的困扰。《孙子·势篇》有云:“凡战者,以正和,以奇胜。”山阴要想破解瓶颈,需要稳健发展,更需要出奇制胜,只有顺应发展潮流,科学研判形势,抢抓发展机遇,全面创新
一年之计在于春。又是一年阳春三月,气候回暖,万物复苏。在祖国广阔的农田里,新一轮春耕拉开序幕,一渠渠清水流向田间地头,滋润着新生的幼苗。  在河北省冀州市,灌溉粮食的救命之水在流向田间的“最后一公里”处卡壳。建于上世纪六七十年代的老井,早已超过了使用年限,严重老化,时常跑水渗漏。与此同时,灌溉成本的不断增加,也在困扰着冀州的农民们,困扰着原本就干旱缺水的华北大地。  冀州的“最后一公里”困局只是我
来京参加两会的福建省工商联副主席、顺盛集团董事局主席李顺堤委员表示:非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,已经在国民经济当中占有很重要的地位,具有非常突出的作用,每年为我国创造了令人瞩目的经济收入,为我国的GDP增长上台阶做了很大的贡献。  但是,由于民营企业投资准入仍受到较多抑制,使得其行业分布目前过于集中在制造业和批发零售业,由此,多数民营企业仍处于价值链末端,受制于人,发展的主动
1993年5月5日,一场由西北地区而起的沙尘暴袭击我国北方四省,顷刻之间,黄沙掩日,白昼犹如暗夜,汽车被迫开着大灯,路人寸步难行……85人在这场灾害中遇难,经济损失高达5亿元之多。  然而,这仅仅是一个开始,随后的几个月,狂风卷着沙尘,接连袭击我国,伴着漫天扬尘飞沙,“沙尘暴”这个新名词开始频繁出现在人们的生活中。据不完全统计,截至2010年,我国共计发生沙尘暴350余次。  频繁的沙尘天气并非凭
由于有政府方面的参与,而政府“生意”又有着天然的亲和力,公共工程自然成了一块“唐僧肉”,成为商家你争我夺的对象。  南京城管局称将在2014年青奥会之前更换全市路牌,目前已更换326块,投资98万元,平均一块路牌花费3000元。官方称需规范设置路牌30792块,按已公布的路牌造价共需近亿元。有市民认为造价太高。而上周有消息称南京计划2亿元统一房顶颜色,官方称系媒体误读。  一块小小的路牌花费300
在刚刚闭幕的第十一届全国人大常委会第十六次会议上通过的《刑法修正案(八)》,将于今年5月1日正式实施。在该修正案中,鲜明提出的“实行社区矫正”这6个字,是让法律界期盼已久的。“对判处管制、缓刑以及假释的罪犯将依法实行社区矫正”的规定终于被载入刑法。  在人们的头脑中,犯罪的人要经受牢狱的惩罚。不过,对于一些罪行轻微、主观恶性不大的管制、缓刑、假释、暂予监外执行以及剥夺政治权利的罪犯,可以在在家服刑
七月,毕业歌又将唱响。  把学士帽的穗子从右边拨到左边,一点头,一弯腰,意味着大学结束了。但作为大学最后一课的毕业典礼,应该给学子们留下点什么呢?  八十多年前,许多刚走出校门的青年高唱着聂耳和田汉共同创作的《毕业歌》投笔从戎,奔赴抗日前线。今天,北大校长用网络语言给学子们上了最后一课,并和他们一起怀念电教楼里悠然的‘学术小猫’、寝室里熄灯后的‘段子’……  近些年,一些大学校长在毕业典礼上致辞时