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集体土地制度是乡村振兴的基础,集体土地产权制度其中的核心。为了缓解我国集体土地确权存在的问题,需要对集体土地产权制度进行改革。本文在分析集体土地产权的问题的基础上,从所有权以及使用权两个角度进行讨论。在所有权方面,合理地界定国家、集体和农户之间的权益关系,明晰产权关系;建立土地征用制度,完善征地人口安置新机制。在使用权方面,构建土地有偿使用以及流转使用机制,促进土地流转有序化。