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档案不仅起到再现历史的作用，更具有重要的现实利用价值。档案是社会活动的真实记录，服务于知识经济和社会发展，而服务意识的强弱、服务效率的高低，直接关系到档案事业的发展，服务的落后，必将使档案工作失去生存的活力和市场。那么，怎样提高档案的利用率、最大限度地发挥档案工作为中国特色社会主义的政治、经济、文化和其他各项社会事业服务的职能作用，是摆在档案工作者面前的一个十分重要的任务。