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卫生部新闻发言人称我国医疗卫生体制改革的基本思路是，我国农村普遍实行新型农村合作医疗制度，城市推广社区卫生服务。到2010年中国农村将普遍实行新型农村合作医疗制度，覆盖约7亿人。这对8亿农民无疑是一大福音。从试点情况来看，在东南沿海，尤其是珠三角、长三角地区，新型合作医疗已经有不少成功的范例，但基本都是以地方财政和农民投入较大金额为前提。西部欠发达尤其是经济落后地区会怎样，从我们对甘肃省试点工作的调研情况来看，“新农合”在政策设计、运转机制等方面仍存在一些问题；制度建设、机制健全过程中的立法滞后问题应予以