【摘 要】
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<正>古人云:"郡县治,则天下安。"郡县能否治好,地方长官至为重要。西汉名臣黄霸,就是其中的杰出代表。黄霸曾任扬州、颍川两郡太守,治理有方,政绩突出。尤其是在颍川担任太守
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<正>古人云:"郡县治,则天下安。"郡县能否治好,地方长官至为重要。西汉名臣黄霸,就是其中的杰出代表。黄霸曾任扬州、颍川两郡太守,治理有方,政绩突出。尤其是在颍川担任太守前后八年,成就斐然,获得"治为天下第一"的好评。汉宣帝神爵四年(公元前58年)四月,朝廷在诏书中赞扬他:"宣明诏令,百姓向化,可谓贤人君子矣。"基于民本思想,黄霸采取较为开明宽和务实的方式实行治理。汉武帝末期,为加强中央集权,推行严刑峻法。此后,朝廷与
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