【摘 要】
：
以政府为主导的应急管理体制是我国应急管理的基础,政府应急管理组织结构也是应急管理领域不可回避的基础且重要的研究议题.为减少政府组织的应急协同失灵,本文通过政策文本分析厘清不同类型突发事件的政府应急组织协同治理关系,运用社会网络分析方法,清晰描绘了组织内部不同突发事件的应急协同网络结构,并提炼和归纳出四种网络的模式和特点.依此研究指出自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件应急协同网络分别为节点地位平等的紧密—分工型、单核主导的松散—协作型、节点地位平等的紧密—协作型和双核主导的松散—分工型.政府应急
论文部分内容阅读
以政府为主导的应急管理体制是我国应急管理的基础,政府应急管理组织结构也是应急管理领域不可回避的基础且重要的研究议题.为减少政府组织的应急协同失灵,本文通过政策文本分析厘清不同类型突发事件的政府应急组织协同治理关系,运用社会网络分析方法,清晰描绘了组织内部不同突发事件的应急协同网络结构,并提炼和归纳出四种网络的模式和特点.依此研究指出自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件应急协同网络分别为节点地位平等的紧密—分工型、单核主导的松散—协作型、节点地位平等的紧密—协作型和双核主导的松散—分工型.政府应急组织协同治理网络的困境主要在于负责部门与协同中心不匹配、度分布不合理、不同突发事件类型间应急协同不足.以网络治理理论为基础,提出三重策略包括节点优化、整体网络优化和应急协同网络间优化,是提高政府应急协同能力和绩效的重要方法,有助于加强和完善我国应急管理体系与能力建设.
其他文献
自恨是一种心理现象、社会现象、文化现象.自恨程度较深、表现最为明显的是流散境遇中的族群.犹太人、黑人是学界比较关注的曾经产生过严重自恨心理的两个族群.通过对他们的自恨现象的研究可见,自恨产生于人们的广泛交往之中.其文化原因在于强势文化对弱势文化的欺凌,后者所属的群体抛弃了自身的文化身份去迎合前者;社会原因在于种族偏见和种族歧视;心理原因在于弱势文化的族群内化了其欲融入的强势文化的族群的社会偏见,从而自轻、自贱乃至憎恨自己.自卑是自恨的外在表征,严重的自恨会导致自恨者的心理扭曲与精神疾病.基于以上自恨原因与
通过比较《上甘岭》《英雄儿女》与《金刚川》三部电影中的风景呈现可以发现,影片中“风景”元素的艺术表达与不同历史文化时期的文艺指导思想有关,风景元素的呈现先后受到社会主义现实主义、革命现实主义与革命浪漫主义相结合以及新时期以来个人价值的重新发现和文化市场化三个不同阶段的文化语境影响,从而承载着不同的精神文化价值.在这种变化的背后始终不变的是自然风景在民族文化中所具有的“超验”内涵,这种内涵影响着一个民族对神圣与崇高的感性体验与审美表达.
在袁世凯复辟帝制的进程中,孔子第76代嫡孙衍圣公孔令贻充当了不太光彩的角色,此乃世所公认之事.但历史本质纷繁复杂,通过排比多方史实不难发现,孔令贻对于袁世凯复辟帝制的态度,实际经历了由骑墙观望、瞻前顾后到竭力拥戴,最后悄然失声的过程.进言之,衍圣公孔令贻并非袁氏复辟的忠实拥趸,为维护自身利益,其态度随着彼时复杂的政治生态环境而不断变化,而且其拥戴袁氏复辟的话语表达多是因应时势的政治表态.不过,衍圣公孔令贻逢迎袁氏复辟的表现亦是不争之事实.因此,后人在甄别考证之际,须坚持唯物史观和历史主义的原则,将孔令贻的
中北大学坚持立德树人根本任务,站在“为党育英才、为国铸利器”的高度,强力推进课程思政教学改革,深深植根于国防军工特色学科优势,创新基层教学组织形式,突破地理空间局限和学科专业归属,组建了跨学院、跨学科、跨专业的“师道”课程思政虚拟教研室.学校依托虚拟教研室平台,采用“互联网+智慧教育”先进手段开展线上线下、虚实结合的课程思政教学研究活动,发挥其智库支持、协同培养、示范推广、教学研究和评价激励功能,解决课程思政教学改革中的共性问题,更高水平引领课程思政教学改革创新,提升课程思政育人质量,增强大学生“军工报国
以贵州镇远古城为实证个案,通过“遗产”这一具体物质指向,从遗产认知、遗产情感、遗产实践三个维度建构历史城镇居民的“文化延续力模型”.研究表明:文化延续力是动态的,实现了代际知识传递和社区成员间的横向知识传递;遗产情感是构建居民文化延续力的重要组成部分;居住时间越长、年龄越大的人群对古城遗产的认知越全面,延续力也越强,而年轻一代还没有完成从古城遗产使用者向守护者的角色转换.地方政府需通过遗产教育和参与管理等方式引导社区居民参与遗产实践;激发地方精英的文化影响力,调动居民参与遗产管理的热情和智慧;依靠民众对遗
代福平、辛向阳在《基于现象学方法的服务设计定义探究》中宣称利用现象学方法获得的“服务”新定义违反了定义的规则,应该被视为不准确的定义.该文认为利用“本质直观”的方法必然能够获取关于事物的正确性知识,这是将思维活动中由逻辑法则规范的正确性误解为是由逻辑法则引发的正确性,曲解了胡塞尔现象学和“本质直观”方法的基本意图.在本质直观思维进路的具体描述中:该文以多个对象为基础展开“直观”,与以个体对象为出发点的本质直观原则不一致;分步骤、有选择的“悬置”操作,与对整个自然态度悬而不论、使其失去效用的现象学悬置操作相
以CSSCI数据库中收录的1999—2020年间以“华侨华人”为主题的期刊论文为数据来源,结合文献阅读与内容分析对CiteSpace软件绘制的可视化图谱进行梳理和分析.结果显示,1999—2020年间华侨华人研究的期刊论文数量总趋势呈稳步增长,出现2004年、2012年和2017年三个阶段性发文数量高点多数与政治因素有关;自2013年提出“一带一路”倡议以后,文化认同、身份认同以及文化身份研究的比例跃升.同时受地缘因素影响,研究地域也在不断拓展;此外,华侨华人与“一带一路”“人类命运共同体”“身份认同”是
新生代农民工占全部农民工比例逐步上升,保持在一半以上的比例,其绝大多数新生代农民工处于20～29周岁的生育年龄旺期和婚配家庭状态.这些人口学特征满足了新生代农民工生育最重要的前提性条件.但流动人口卫生计生动态监测调查数据显示,新生代农民工的生育意愿与生育行为表现出与其它职业人群不同的特征;有超过2/3的新生代农民工“不打算再生育一个孩子”,表现出较强的二孩生育顾虑,并与其自身特征、就业特征等变量之间表现出一定的相关关系.在国家全面实施三孩政策的背景下,进一步构建有利于农民工三孩政策的家庭发展支持体系对于消
1910年5月,以路环岛为巢穴的梁义华海盗团伙,掳走广东新宁县十几个学童至岛上勒索.因时值中葡划界谈判破裂,路环岛属争议地区,广东官员在清廷“维持旧状,勿生事端”指示下,不敢作为.学童家长乃于7月转向澳门总督求助,澳督派兵前去路环解救,却因海盗开枪抵抗而致葡兵死伤.澳葡随即派出大批军队、炮艇支援,连日轰炸岛上村落,又火烧村落、山林,使大量无辜村民、渔民遭殃惨死,史称“路环血案”.澳葡事后借机扩大在路环岛的殖民侵占,从象征、军事、民政等方面着手实现对全岛的实质管理,形成20世纪葡人管治澳门半岛,以及氹仔、路
本文基于金融开放下系统性金融风险形成机制的理论分析,采用金融压力指数法对2009年1月至2020年9月中国系统性金融风险指数进行测度发现,金融开放过程中我国系统性金融风险呈现螺旋上升态势且金融系统脆弱性风险较为突出.此外,通过构建TVP-SV-VAR模型对金融开放与风险各组成部分之间的联动关系进行了实证研究.结果表明,金融开放与汇率波动风险和债务违约风险存在长期正向关联,而与金融系统脆弱性风险和宏观经济波动风险基本呈负向关联.同时,这种联动具有非线性特征,并且在短期、中期和长期存在显著的时变性和异质性.其